作為浙江省人大代表、寧海縣圣猴果蔬專業合作社聯合社理事長的裘銀芳，對農業一直懷有十分深厚的感情。她說，今年省政府工作報告對農業發展的重視程度令人振奮，政府工作報告指出，大力發展特色農業、品牌農業、互聯網+農業，加快農業全產業鏈建設，促進農村一二三產業融合發展。但一二三產融合發展，需要在農產品深加工、農旅結合上做文章，這些都離不開龍頭企業的帶動。農業企業從簡單加工起步，想要擴大規模、做精深加工，就需要配套倉儲、物流、冷鏈配送，但農業設施用地往往無法滿足這一需求。她建議，政府應從政策上給予支持，根據各地農業龍頭企業發展和農業集聚區建設規劃，測算專項用于龍頭企業等新型主體農業設施建設用地的需求，每年向省里申報年度建設用地指標。通過城鄉建設用地增減掛鉤結余的用地指標，應該優先支持農業生產經營。

　　除了設施用地，裘銀芳還建議，要從稅收政策上給予農業龍頭企業優惠和扶持。目前，農業企業購買農產品加工原料抵扣稅率是11%，而精加工后的銷售稅率則是17%。這種“高征低收”現象，讓一些企業因稅負加重而引起虧損。裘銀芳建議，稅務部門應擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍，并完善農產品初加工所得稅優惠目錄。

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