改革開放以來第20個、新世紀以來第15個指導“三農”工作的中央一號文件4日發布。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。
讓農村成為安居樂業的美麗家園
文件從提升農業發展質量、推進鄉村綠色發展、繁榮興盛農村文化、構建鄉村治理新體系、提高農村民生保障水平、打好*脫貧攻堅戰、強化鄉村振興制度性供給、強化鄉村振興人才支撐、強化鄉村振興投入保障、堅持和完善黨對“三農”工作的領導等方面進行安排部署。
文件提出,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。文件確定了實施鄉村振興戰略的目標任務:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
向農村非法宗教活動說“不”
一號文件明確提出,依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務,繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。
為農村“小微權力”拉清單
一號文件確定,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。
瞄準弄虛作假、搞數字脫貧
一號文件把2018年作為脫貧攻堅作風建設年,集中力量解決突出作風問題。科學確定脫貧摘帽時間,對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。除黨中央、國務院統一部署外,各部門一律不準再組織其他檢查考評。
為城里人去農村買房劃紅線
一號文件提出,適度放活宅基地和農民房屋使用權。文件同時指出,嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
中央農辦主任韓俊說,這項改革不是讓城里人到農村買房置地,而是吸引資金、技術、人才等要素流向農村,使農民閑置住房成為發展鄉村旅游、養老、文化、教育等產業的有效載體。
為進城農民保留房和地開綠燈
一號文件明確提出,維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。文件也提出,引導進城落戶農民依法自愿有償轉讓上述權益。其中,“依法”“自愿”“有償”是關鍵,對違背文件精神的無理要求,農民可以說“不”。
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