根據農業部前不久發布的數據，2017年中國農產品貿易額、進口額和出口額均創歷史新高，并且農產品貿易逆差進一步擴大。農業部市場與經濟信息司司長唐珂近日表示，2018年我國大宗農產品進口壓力依然較大。我國農產品進出口逆差為何持續擴大？農業產業安全是否正在受到威脅？

　　業內人士認為，當前我國農業資源有限，而市場對農產品數量和品種的需求卻在不斷增加，隨著我國深度融入全球經濟，應在優化農產品結構的前提下，以全球視野配置農業資源。不過，“價格倒掛”等因素擴大了我國農產品貿易逆差，威脅相關產業的安全發展。下一步，農業發展急需提高生產率，推動農業供給側結構性改革，增強中國農產品在全球市場的競爭力。

　　在全球市場中調節農產品資源

　　對于2017年我國農產品進出口情況，唐珂表示：“國際市場對國內影響進一步加大，農產品進口繼續較快增長。”

　　數據顯示，2017年1—11月，我國農產品貿易額1818.5億美元，同比增長9.8%。其中，出口額677億美元，增長3.1%；進口額1141.5億美元，增長14.2%；貿易逆差464.5億美元，增長35.3%。

　　對此，唐珂認為，我國農產品進口增幅明顯大于出口，主要原因是國際國內市場聯動進一步增強，同時受到需求拉動和進口價格優勢驅動。

　　在中國社科院農村發展研究所研究員李國祥看來，隨著我國融入世界，在全球范圍內配置農產品資源是必然之勢，因此應理性看待我國農產品貿易存在逆差。

　　分析人士認為，隨著我國耕地資源減少，居民飲食結構調整，對農產品數量和品種需求增加，有必要通過增加農產品進口緩解我國的土地資源壓力，滿足消費需求。

　　不過，也有業內人士指出，我國口糧主要由稻米、小麥構成，玉米及雜糧所占的比例比較低，而稻米和小麥的自給率目前在95%以上，并且對稻米、小麥和玉米進口有嚴格關稅配額限制，口糧安全將不成問題。

　　提高農業生產率是關鍵

　　我國已連續多年成為世界*大大豆進口國，且大豆進口總量占我國大豆市場總需求的85%。這是否將威脅到中國的農業產業安全？

　　對此，業內人士提醒，非口糧過度依賴進口將給產業安全和農民增收帶來較大威脅，也將給百姓生活帶來較大隱患。

　　據業內專家分析，由于我國農業生產綜合成本上升，糧食*保護價不斷提高，糧食價格形成機制長期扭曲，導致國內外糧食“價格倒掛”嚴重，加劇了國外農產品加速涌入我國市場，這也是農產品貿易逆差不斷擴大的現實原因。當前，雖然政府已推行“價補分離”的新政策，但農業競爭力的釋放仍需時日。

　　中央農村工作領導小組原副組長兼辦公室主任陳錫文表示，我國農產品進口量大的根本原因是綜合效益不高，國際競爭力不強。此外，我國加入世貿組織后，也有義務向國際市場擴大開放農業等領域。

　　陳錫文表示，推動農產品進出口的平衡發展，需要推動農業供給側結構性改革，加快農業科技進步，提高農業生產率。同時，在體制機制建設上，要讓市場的作用真正發揮出來，更好地配置農業資源。

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