昨天,北京市召開的農村工作電視電話會議提出,將圍繞鄉村改革、鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理做文章,推動北京“三農”工作走在全國前列。
“清臟治亂增綠”全鋪開
建設美麗鄉村,環境是*形象,也是根本要求。今年結合“疏整促”專項行動,“清臟、治亂、增綠”三項重點任務將在所有農村地區全部推開、見諸行動。聚焦“廁所革命”、“四好農村路”建設、垃圾污水治理等,消除盲點、補上缺項,年內高質量完成1000個村莊的人居環境整治任務,全面告別“臟亂差”。
在抓好71個試點村規劃建設的基礎上,本市將啟動1000個美麗鄉村編制規劃。凡是沒有編制規劃的村,政府新投資的水電路氣熱等農村基礎設施,暫不予以安排、更不能自行啟動。區、鄉鎮要把長效管護資金納入本級財力基本保障范圍,在垃圾和污水處理、廁所保潔、環衛等領域,結合農村實際,考慮農村特點,指導各村探索建立健全多種形式的管護模式,不搞一刀切,不搞統一模式,充分調動和發揮農民主體作用,組建專門有效的管護隊伍,保障所有設施設備能長期穩定運行。確保美麗鄉村建成一個、鞏固一個。
平原村莊實現“無煤化”
據了解,結合實施第二個三年污水治理行動、新一輪百萬畝造林綠化行動計劃、淺山區造林綠化、“留白增綠”、“一綠”“二綠”建設和農村地區煤改清潔能源等重大專項,本市將系統推進農村地區的污染防治和生態建設。
今年,本市將完成450個村莊的煤改電、煤改氣任務,年內基本實現全市平原地區村莊“無煤化”。將從“工程建設模式”提升到“機制管護模式”,不斷改進技術、改善服務,統籌好房屋保溫與設備改造、供電供氣與運行維護、安全使用與應急管理,嚴防“電弱、氣少、設備失靈”,切實讓農民用得起、用得好、用得久,堅決杜絕燃煤“復燒”。
同時,將強化農業農村用水、治水的精細化管理。在鄉鎮地區建立精細的水資源管理制度,推進農村用水計劃到村。通過深入實施農業“調轉節”、村莊治理、拆除違建等,對調減退出的高耗水種植業、養殖業、騰退減量的集體建設用地,加快向生態用地流轉。
低收入幫扶嚴查“數字脫低”
今年,本市將統籌低收入幫扶“六個一批”分類措施綜合施用,走好政策落地“*后一公里”。將強化動態監測,重點聚焦還沒有過線的低收入村和農戶,集中發力。改進幫扶方式,轉變“輸血”的思路和做法,增強“造血”機能,扶志、扶智相結合,著力幫助有勞動能力、有就業意愿、有發展意向的低收入農戶,通過生產獎補、轉移就業、勞務補助、以工代賑等途徑增收致富,切實把產業幫扶項目培育成為“會下蛋的雞”。
今年,全市將開展幫扶領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處弄虛作假、搞數字脫低的行為,堅決糾正幫扶工作中的形式主義、官僚主義等突出問題。
同時,把農民充分就業、穩定就業作為重點。目前,全市從事農業生產經營人員還有50余萬人,隨著“調轉節”的深入,要加大農民轉移就業的工作力度。對農村勞動力轉移就業做到“需幫盡幫”,讓有意愿有條件的農民都能轉移就業,切實減少農村“閑人現象”。
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