今年是實施鄉村振興戰略和質量興農的開局之年。5月9日上午,常州市農業委員會召開新聞發布會,發布了2018年至2020年現代農業發展扶持項目指南。指南涉及11個項目類別、27個子項。與以往每年一指南,每年的項目指南都會有變化不同,這次是三年的項目指南,確保了政策的一致性與連貫性。
農業項目,是農業發展的重要載體和有力支撐。2015年開始,常州市農業委員會會同財政部門,確立了“先建后補、以獎代補”的改革方向,經過3年的探索,完善了項目申報管理的信息化平臺,進一步規范了項目管理流程和管理機制,提高了項目實施績效,獲得了基層好評、得到了上級肯定和同行認可。2015-2017年,全市累計支持先建后補、以獎代補類農業項目1377個,下達市級獎補資金19481萬元,充分激發了農業生產經營主體發展農業的積極性,壯大夯實了農業發展底盤。
本次發布的三年指南圍繞農業重大項目建設、農業生態環境保護建設、菜籃子工程建設以及農業科技創新等重要領域,設定了11個項目類別,分別是特色優勢農產品適度規模設施化生產、農產品精深加工與流通、生態循環農業、市級現代農業產業示范園建設、創意休閑農業、美好菜籃子工程、農業品牌培育、農業電商培育、開放型農業培育、農業科技創新、畜產品安全,具體涉及27個子項。依照項目管理操作方式,所有項目分為先建后補類、以獎代補直補類、以獎代補審計類、其他類等四個類型,并將四種類型項目整合為一張項目申報書。
指南規定,項目申報主體應為常州市域范圍內具有獨立法人資格的涉農企事業單位,鎮人民政府(街道辦事處)、園區管委會、村民委員會、合作經濟組織、家庭農場、專業種養大戶,以及其他為農服務機構。申報方式仍實行網絡申報,申報主體須登陸“常州市農業委員會”官網或“常州市財政局”官網上的“常州市‘三農’項目管理平臺”進行注冊,按照要求如實填報單位或個人信息,全面、準確填報和上傳項目的實施內容和相關資料。考慮到農業生產時節的特點,為有序管理,依項目類別不同,一共設置了兩個申報時段,分別是每年的5月1-20日、7月1日-20日。
另據常州市財政局通報,近年來,常州市財政始終堅持“三農”工作在社會經濟發展中重中之重的作用和地位,千方百計籌措扶持資金,想方設法完善扶持方式,精益求精強化資金管理,用活用好財政支農政策,全力推進常州市農業現代化建設。2017年,財政部門克服經濟下行財政增收困難的局勢,穩定“三農”投入,全年支農支出達51.92億元,占全部民生支出的11.8%。2018年,常州市財政部門將進一步加大對“三農”的扶持力度,通過資金投入更加集聚、扶持政策更加穩定、資金管理更加規范、政策績效更加顯著以及扶持方式更加多樣這五個“更加”,全力促進常州市財政支農工作再上新臺階。
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