近年來，遼寧省沈陽市農經委、林業局、財政局以全市農業優勢區域和優勢產業為重點，探索涉農資金統籌整合，創新資金管理機制，逐步完善沈陽市強農惠農政策體系，制定了以種植、畜牧、水產、林業等四大產業為基礎的惠農政策。惠農政策共30條，重點向糧食、蔬菜、特色作物三個生產核心區聚集、向畜牧養殖、加工一體化聚集、向農業產業發展聚集，共涉及惠農政策資金5.3億元。

　　其中土地托管是沈陽市今年新增的一項惠農政策，此項工作的目的就是“小生產、大服務”。它主要是引導小農戶接受農業生產托管服務，降低生產經營主體各環節的成本，提高農業的生產效率和經營效益。土地托管補貼的對象是新型農業經營主體，主要包括種糧大戶、合作社、家庭農場、農事企業（公司）。重點是圍繞糧食作物的“耕、種、防、收”等環節，開展托管服務。土地托管項目實施堅持服務小農戶。把引領小規模分散經營農戶走向現代農業發展軌道作為開展土地托管的重點。

　　新的惠農政策實施后，農業補貼制度更加完善。對特色經濟作物等項目，降低政策門檻，讓補貼政策惠及更多農民；對畜禽規模養殖場建設等項目，提高補貼上限標準，吸引、鼓勵農事企業加大投資，促進一二三產業融合發展。

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