經過幾輪脫貧攻堅，江蘇省還有23.6萬貧困殘疾人，占全省低收入人口的五分之一，他們大部分集中在經濟欠發達地區、扶貧開發重點片區，成為脫貧任務中*難啃的“硬骨頭”。助殘日前夕，記者采訪發現，各地分類施策，通過輔助就業、光伏發電、兜底保障等手段，確保如期實現“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標。

　　出門上班， 解放自己和家人。

　　長長的工作臺，每人一盞臺燈，雙手飛快地穿線、焊接、壓頭……這是常州新北區春江鎮“殘疾人之家”的電子元件生產線。工位前，很多人坐在輪椅上工作。當地殘聯和空調企業合作，為殘疾人就近開辟一個輔助性就業工廠。

　　陳偉在這里工作快兩年，作為一名行動不便的殘疾人，之前他曾在很多地方打工，但屢屢下崗，后來只能靠低保金生活。“在家越久，病越多，來這里干活，一個月能有2000多元，自己養活自己，蠻開心的。”他說。

　　省殘聯教就處處長胡俊表示，讓有部分勞動能力的殘疾人就近就便輔助性就業，必須解決兩個問題：有人來，有事做。蘇州、無錫、常州等地“殘疾人之家”，與當地企業合作接訂單，并安排班車接送殘疾人上下班。

　　“殘疾人之家”不僅解放長期“困”在家中的殘疾人，還解放家庭的其他勞動力。進入5月，句容市后白鎮殘疾人黃定高每天都很早出門，來到鎮上新開的“殘疾人之家”，他在這兒加工有線電視數據線，干到下午5點下班。自從他上班，母親也出去打工，在鎮上一家草坪培育公司種草坪，*能掙200元。

　　簡單加工廠、康復中心、日間照料中心，后白鎮“殘疾人之家”面積不到200平方米，卻“一家多能”、小而實用。中心負責人周道霞告訴記者，他們和茅山雙鵬電子元件廠合作，幫工廠代工數據線。在中心就業的17名殘疾人都是附近農民，政府每月補貼他們每人200元伙食費，工資是計件付酬。

　　光伏扶貧，讓他坐享“陽光收入”。

　　重度殘疾人足不出戶，坐在家中就能享受“陽光收入”，這樣的好事將惠及全省5000戶重度殘疾的貧困家庭。助殘日前夕，全省殘疾人光伏扶貧項目在句容啟動。為農村貧困殘疾人家庭建立分布式光伏電站，已被列為省政府民生實事項目之一。

　　光伏扶貧能帶來多少收益？去年，句容茅山革命老區5個鄉鎮229戶殘疾人家庭進行試點。

　　“3841度！這是我們家一年的光伏發電發電量。”后白鎮東灣村殘疾人邢玉生指著家門口的“電匣子”告訴記者。去年，他家成為首批試點家庭。政府補貼1.8萬元設備費，他貸款3000元，裝好光伏發電設備，一年下來，刨去自家用電，凈收入電費3500多元。以后十多年，他每年都將坐享發電收益3000-4000元。這筆收入對邢玉生來說，意義重大。

　　由于妻子患腦瘤，喪失勞動能力，輕度殘疾的邢玉生得留在家中照看她。村里安排他做保潔員，每年有1萬多元工資，加上低保金和發電收入，家庭年收入已有3萬元。邢玉生感慨：“我女兒正在上大學，等她畢業工作，日子會越來越‘光明’！”

　　省殘聯副理事長杜曉鎮說，從句容的實踐看，每戶殘疾人家庭安裝3千瓦分布式光伏發電設備，當年收益均超過3000元，預期受益可達15年以上。光伏扶貧為喪失勞動能力的重度殘疾人擺脫貧困，探索出長期受益、穩定增收的新路子。

　　“殘疾人之家”，五年覆蓋鄉鎮、街道。

　　省殘聯會同省扶貧辦、省財政廳、省發改委、省慈善總會、省電力公司等制定方案，推廣光伏扶貧計劃。今年省里將為蘇北6個扶貧開發重點片區13個縣（區）的重殘家庭裝光伏發電設備。省和地方政府、慈善組織、愛心企業、殘聯，與重殘家庭共同承擔設備費。測算下來，殘疾人只需自付3000元左右，而且可通過扶貧專項貸款解決。

　　“我們要以更大決心、更*舉措、超常規力度，聚焦深度貧困殘疾人脫貧攻堅的難點問題。”省殘聯理事長高曉平介紹，今年“殘疾人之家”要向規模較大的行政村和社區延伸，全年新建400個，讓2萬殘疾人就近得到庇護性托養和輔助性就業。今后5年，全省要建3000個“殘疾人之家”，力爭所有鄉鎮、街道全覆蓋。這項任務也被納入《江蘇省“十三五”時期基本公共服務清單》。各地都出臺“殘疾人之家”*性建設補貼標準，揚州*補8萬元，常州3萬-10萬元，鹽城*不超過15萬元……“殘疾人之家”后期運營補貼，則根據服務就業人次發放。

　　殘疾人就業脫貧已成為一項政治任務，今年全省要新增實名制殘疾人就業1萬人、輔助性就業1萬人。針對殘疾人特別需要加強的就業意愿、職場適應和生活自理能力等短板，全年全省將實名制培訓8200人，并創建60個殘疾人創業基地。

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