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　　達州市農業局緊緊圍繞“全市2018年環境治理攻堅年”主題活動，*打好農業污染防治攻堅戰，強力推進農業供給側結構性改革，重點抓好全市2018年農業面源污染防治工作。全市農業廢棄物資源化利用取得突破、科學施肥技術縱深推進、產地環境治理有序推進、農業監測體系已具雛形。

　　一、學習討論調研情況

　　2017年以來，達州市農業局召開部門黨組會、行政辦公會、專題會議等會議15次，專題研究部署農業面源污染防治、生態文明建設和農業生態環保工作。局黨組、中心組高度重視農業生態環保工作，深入開展“大學習、大討論、大調研”，專題學習了環境保護法律法規。全局系統按照黨中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入貫徹落實市委、市政府關于生態文明建設和推進農業綠色發展的重要決策部署，堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”農業農村環境治理思路，圍繞“重點突破、綜合治理、循環利用、綠色發展”總要求，將農業面源污染防治貫穿農業生產全過程。

　　具體結合達州農業實際，就是要牢固樹立“綠色環保、生態循環”發展理念，打造綠色產地環境，推行綠色生產方式，調整產業結構，激活發展動能，從而實現結構調優、品質調高、效益調好和機制調新。在這場農業發展深層次改革中，對發展空間要求更廣、對生態環境要求更高，對生產方式要求更嚴，這就需要達州農業人擼起袖子加油干，認清形勢、轉變觀念、科學定位、狠抓落實。2017年，達州市農業局開展農業生態環保、農業面源污染防治專題調研和陪同市領導調研共計20余次。

　　二、農業污染防治情況

　　2017年以來，達州市農業局圍繞“三大戰役”，突出抓好農業生態環境治理，大力推進八大行動（實施化肥使用量零增長行動、實施農藥減量控害行動、推進畜禽養殖污染防治、控制水產養殖環境影響、推進農作物秸稈綜合利用、推進畜禽糞污資源化利用、推進農膜科學使用和農田殘膜回收利用、推進農藥包裝廢棄物回收處置），重點開展好“四個方面”工作。一是精心備戰中央環保督察和省環保督察“回頭看”；二是啟動農用地土壤污染狀況詳查；三是積極開展重金屬污染耕地綜合治理試點示范。四是加強全市農業面源污染防治指導和培訓，加快推進河長制相關工作。

　　（一）有效治理畜禽養殖污染。根據生態消納環境承載能力和排放許可，重新調整劃定畜禽養殖禁限養區。截至2017年底，全市如期關閉（搬遷）禁養區內全部養殖場1318家（其中，規模場145家）；整治禁養區外養殖場4721家，占比95%；關閉禁養區外整治不達標畜禽養殖場253家。

　　（二）深入實施化肥農藥“零增長“行動。達州市農業局重點集成“四大技術”，突出抓好化肥農藥減量增效控害，大力推廣測土配方施肥技術、商品有機肥和新型肥料應用，以及高效環保農藥、病蟲害綠色防控和統防統治。2017年全市推廣測土配方施肥技術面積900萬畝次，技術覆蓋率90%，應用配方肥4.59萬噸（折純）、有機肥23.8萬噸，化肥用量21.89萬噸（折純），同比減少5.82%；全市實施統防統治531.84萬畝，病蟲害綠色防控411.66萬畝，全市農藥使用量1685.82噸，同比減少2.5%。

　　（三）積極開展農業廢棄物綜合利用。達州市農業局不斷強化畜禽養殖廢棄物資源化利用。調研中，我們發現焚燒秸稈、亂丟農業廢棄物現象明顯減少，畜禽養殖糞污直排現象得到有效遏制，主要通過四種模式處理和利用：一是糞污全量收集還田利用模式。主要是中小規模養殖場（戶）采取“畜（禽）－沼－菜（果、糧）”生態循環經濟養殖模式，實施糞污還田、綜合利用。目前這種模式推廣運用的*多。二是固體糞便堆肥利用模式。主要通過堆漚發酵作為有機肥原料利用。目前全市建成7個種養結合基地；建有機肥廠9家，年生產能力30萬噸以上；宣漢縣成為首批全國畜牧業綠色發展示范縣和全國畜禽糞污資源化利用試點縣。三是污水肥料化模式。四是污水達標排放模式。

　　（四）加快推進適宜生態循環模式。各地堅持“以種定養、種養結合”思路，著力推廣“生態養殖+綠色種植”種養循環綜合利用模式，加快推動畜牧業轉型升級、提質增效。積極開展種養循環試點，在7個縣、市、區分別建成了一個種養結合示范場，采用“豬－沼－果（菜）”生態農業循環模式，實現“糞污—沼氣”一體化的綜合利用，畜禽糞污資源化利用率達到70%以上，取得了良好的經濟效益和生態效益。同時，開江縣探索的“稻田＋“、”果林＋“等生態循環農業模式具有廣泛的推廣價值。

　　三、工作進展報送情況

　　達州市農業局進一步厘清工作責任，增強農業環保工作的責任感和使命感。先后6次向省農業廳報送了《關于中央環境保護督察迎檢準備和農業環保問題整改情況的報告》，每周按時向省農業廳報送了《四川省環境保護督察發現問題整改情況調度表》；向市政府報送了《達州市農業局環保問題整改進度通報》并向各縣（市、區）通報了10期；向市政府和相關部門報送了《達州市農業局推進“五治”工程及環保工作（周報）》共計38期，有針對性地闡述了達州農業生態環境現狀、指出了問題和困難、提出了一些建設性的意見和建議。

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