農業農村部農產品加工局局長宗錦耀在農業農村部15日舉行的新聞發布會上表示,2017年休閑農業和鄉村旅游從業人員900萬人,接待游客超28億人次,收入超7400億元,帶動700萬戶農民受益,已成為農村產業融合主體。
但同時,農業農村部農產品加工局副局長潘利兵直言,該產業總體發展仍不平衡、不充分,存在經營項目同質化現象嚴重,有品位、高質量、中高端產品和服務供給不足;發展模式以及功能較單一,對農耕文化的深度挖掘和傳承利用不夠;硬件設施建設滯后,軟件管理服務不規范,人員總體素質不夠高等問題。
潘利兵透露,對此,農業農村部將開展休閑農業和鄉村旅游升級行動,樹立一批在全國叫得響、立得住的品牌,建設一批全國休閑農業和鄉村旅游示范縣、美麗休閑鄉村和鄉鎮、現代休閑園區、現代化休閑農莊等;組織開展休閑農業和鄉村旅游人員培訓,提升服務水平;改造提升一批現代農業休閑旅游的鄉村道路、停車場、用水用電、廁所、污水垃圾處理設施等,鼓勵各地建設一些配套的相關設施,滿足消費者的多樣化需求。
在政策支持上,現有政策主要涉及用地、金融、財稅等方面,如預留部分建設用地規劃,單獨用于閑置的農業設施和休閑旅游設施建設;轉變農業發展方式;支持返鄉下鄉人員創業創新等。下一步,農業農村部將推動已有政策落地。
潘利兵強調,休閑農業和鄉村旅游還應傳承和弘揚農耕文化。結合資源稟賦、人文歷史、特色產業來深度挖掘農村文化,講好自然和人文故事,把“農文旅”相結合,提升休閑農業鄉村旅游內涵。我們將分析推廣做得好的案例,積極開展中國重要農業文化遺產的挖掘保護和利用。
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