實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
今年4月16日,自治區黨委十一屆四次全會審議通過了《中共廣西壯族自治區委員會關于實施鄉村振興戰略的決定》。5月26日,桂林召開全市鄉村振興工作推進大會,明確以產業興旺為重點、以生態宜居為關鍵、以治理有效為基礎、以生活富裕為根本、以項目建設為抓手,強化資金籌措,全力推進鄉村振興戰略實施。8月22日,全市年中工作會議暨縣域經濟發展、鄉村振興推進大會研究部署全市下半年工作和今后一個時期縣域經濟發展、鄉村振興工作,為全面實施鄉村振興戰略進一步指明了方向,理清了思路。
產業和項目帶動鄉村振興三年行動計劃實現良好開局
“產業和項目是鄉村振興的重要支撐。”市鄉村振興戰略工作領導小組辦公室有關負責人介紹,2018年年初,桂林市出臺《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》《鄉村振興產業發展基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃(2018—2020年)》,計劃三年內實施項目4442個,總投資3401.33億元,重點以項目帶動鄉村振興工作的開展。同時,桂林市把鄉村振興列為2018年全市重點推進的八大重點工作之一,實現良好開局。
截至目前,全市共創建現代特色農業示范區233個,覆蓋各特色產業、各縣區鄉鎮,形成了強勁的輻射引領效應。生態農業、循環農業、特色效益農業、休閑農業持續領跑全區,砂糖桔、羅漢果等優勢農產品產量全國領先,一批桂林特色農業品牌在全國叫響。
該負責人表示,下一步,各縣區將貫徹落實好年中工作會精神,按照立足縣域資源稟賦、區位條件和發展基礎,大力發展具有比較優勢的主導產業和特色產業,宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅則旅,打好工農商旅“組合拳”。主動對接國家產業政策和投資導向,加大招商引資力度,著力培育和引進1-2個對縣域財政起到支撐作用的大產業項目,打造1-2個特色產業集群。大力發展農村電子商務,推進農村電商縣、電商鄉鎮、電商村建設,推動農業生產服務業轉型升級。
“書記工程”持續推動新型城鎮化道路越走越寬廣
城鎮是連接城鄉、服務“三農”、促進鄉村振興的關鍵節點。近年來,桂林市堅持“城鄉協調推進”,以實施“書記工程”為突破口,探索了一條以城帶鄉、城鄉互動、凸顯文化、生態綠色的新型城鎮化道路,城鄉面貌發生深刻變化,構建了“城鄉一體,生態美麗,文化多元,富裕和諧”的美麗大家園。更為重要的是,在“書記工程”的輻射帶動下,廣大鄉村面貌一新,正朝著“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美好前景闊步前進。
截至目前,桂林市已實施了3批“書記工程”,44個鄉鎮舊貌換新顏,第四批16個新型城鎮化示范鄉鎮即將建成,占全市鄉鎮總數近一半,城鎮連接城鄉、帶動一方的作用顯著增強,為鄉村振興打下了扎實基礎,形成了桂林經驗。從今年下半年開始,有關部門將統籌跨區域示范鄉鎮的規劃和布局,推動集鎮建設以點連線向鄉村拓展,提升鄉村建設水平。
根據年中工作會議要求,桂林市今年將深入實施大縣城戰略,加快縣城建設步伐,加快各縣新區建設,著力打造一批特色鮮明的產業新城、生態新城、旅游新城,構建具有桂林區域特色的城市群。持續抓好示范鄉鎮“書記工程”建設,鞏固提升前三批成果、加快第四批建設步伐,啟動謀劃第五批建設。
全力打好“四場硬仗”確保實現年度脫貧目標
鄉村振興,擺脫貧困是前提,生活富裕是根本。市鄉村振興戰略工作領導小組辦公室有關負責人介紹,根據年中工作會議要求,桂林市將全力打好產業扶貧、基礎設施建設、易地扶貧搬遷、村級集體經濟發展等“四場硬仗”,確保2018年實現龍勝、資源2個重點縣摘帽,164個貧困村出列,6.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務。
全力打好基礎設施建設攻堅戰,集中財力,加大縣域交通、能源、農田水利、信息網絡等基礎設施建設力度,加快補齊鄉村道路、飲水安全、供電網絡、環境保護等基礎設施短板,力爭到2020年全市縣縣通高速、通天然氣,鄉鄉通二級路、通公交,村村通生產用電、通移動網絡,縣域基礎設施水平和發展條件全面改善和提升。
桂林市還將突出生態宜居,落實好農村人居環境整治三年行動方案,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點,鞏固“清潔鄉村”“生態鄉村”成果,推進“宜居鄉村”、啟動“幸福鄉村”建設。
抓好鄉風文明,全面提升農村文明水平,加大古鎮、傳統村落、農業遺跡等保護力度,進一步留住鄉韻、記住鄉愁。進一步完善鄉村公共文化服務體系,加強農村基層黨組織建設,加快村級集體經濟發展,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。
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