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　　中國的改革開放首先是從農村開始的，河南作為全國重要的農業大省，從國家改革開放的重大策略中獲得了巨大的發展活力。1988年，國家立項實施農業綜合開發。我省作為國家首批實施農業綜合開發的省份之一，30年來，不忘初心、牢記使命，堅持把改善農業基本生產條件、提高糧食綜合生產能力、確保國家糧食安全和促進農民增收作為首要任務，立足根本，突出優勢，大規模改造中低產田，集中力量連片建設高標準農田，為河南糧食持續穩產高產做出了突出貢獻，走出了一條通過農業綜合開發助力鄉村振興的先期探索與實踐之路。

　　1988~2017年，河南省農業綜合開發項目共投入各類資金305.8億元，改造中低產田、建設高標準農田5878萬畝，累計新增糧食綜合生產能力197億斤，占全省同期新增糧食生產能力的29.7%，撐起河南糧食生產能力的近1/3，為確保國家糧食安全、把飯碗牢牢端在自己手中做出了重要貢獻。

　　一、勇挑糧食安全重擔，努力打造糧食生產核心區。2005年以來，我省集中農業綜合開發70%的中低產田改造項目資金，集中連片、規模開發，在國家批準立項的121個農業綜合開發縣中選出24個重點縣，集中力量打造糧食核心產區。《河南糧食生產核心區建設規劃》指出，到2020年，我省農業綜合開發要完成改造中低產田、建設高標準農田5000萬畝，新增糧食綜合生產能力167億斤。《中原經濟區規劃》進一步明確，到2020年在糧食生產核心區內，建成一批百畝方、千畝方和萬畝方，集中打造6000萬畝平均畝產超噸糧的高標準糧田。我省農業綜合開發肩負起改造中低產田、建設高標準糧田建設的光榮使命，義無反顧地進行了一系列探索與實踐。

　　二、堅持集中連片開發，打造萬畝連片示范方。河南建設農業綜合開發高標準農田堅持以灌區、流域或行政區域為基本單元，統一規劃、連片開發，治理一片、見效一片。在項目區選址上，堅持“選擇集中連片、增產潛力大、可供多年連續開發及基本無村莊、無阻礙的區域，并且必須遠離城市郊區、工業集聚區及村鎮規劃區”。在位于黃河岸邊的封丘縣沿黃背河洼地打造了12萬畝糧食核心產區，在中原腹地許昌市建安區的4個鄉鎮先后建成4個5萬畝以上的連片項目區，在全國產糧大縣滑縣留固鎮建成了10萬畝連片的項目區。通過突出重點，連片治理，規模開發，全省相繼建成了一大批規模為3萬畝、5萬畝、10萬畝的高標準農田示范工程項目區，不僅顯著提升了全省糧食生產核心區建設水平，更為全省糧食持續高產穩產提供了保證。2012年3月17日，時任國務院總理溫家寶到舞陽縣16萬畝農業綜合開發高標準農田示范工程項目區進行視察，對我省農業綜合開發工作給予了充分肯定和高度評價。2012年8月3日，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《一個種糧大戶的“種糧經”》為題，報道了舞陽縣16萬畝農業綜合開發項目區土地流轉取得的顯著成效，在社會上產生了較大反響。

　　三、持續加大投入力度，建立健全穩定投資增長長效機制。十二五期間，在國家農發辦的關心支持下，河南農業綜合開發高標準農田建設中央財政資金從9.8億元逐年增長到17.7億元，為建設高標準農田提供了資金保障。多年來，河南在財力十分困難的情況下，不斷加大投入，并從2011年起全面取消121個農業綜合開發縣縣級財政資金配套任務，省本級財政配套資金比例達到地方財政配套資金的86%。按照“資金性質不變、管理渠道不亂、農業綜合開發統一規劃、各部門集中投入、各司其職、各記其功”的原則，河南積極將有關涉農資金與高標準農田建設相銜接，2009~2017年農業綜合開發累積整合涉農資金達11.6億元，為高標準農田建設提供了有力的資金保障。

　　四、聯合開展科技攻關，深入實施“藏糧于技”戰略。我省在大力開展農田基礎設施建設、落實好“藏糧于地”戰略的同時，堅持不斷改革完善農業綜合開發科技投入機制，深入實施“藏糧于技”戰略，聯合省農業技術推廣總站、省農科院、河南農業大學擇優選擇30個農業綜合開發重點縣、高標準農田示范縣實施“農業綜合開發糧食增產科技支撐行動計劃”。項目區采取良種良法以及組裝小麥、玉米（水稻）一體化綜合栽培技術，累計建設百畝方、千畝方、萬畝方160萬畝。經對照測產與實打驗收，小麥、玉米和水稻萬畝方增產幅度均達到10%以上，項目區農民科技觀念明顯提升，科技素質普遍提高，科技示范引領作用明顯增強。《河南日報》等主流新聞媒體對農業綜合開發科技推廣機制創新取得的顯著成效作了系列宣傳報道，獲得社會廣泛關注。我省作為先進典型，在全國農業綜合開發工作會議上進行了經驗交流。2014年5月9日，習近平總書記視察尉氏縣張市鎮農業綜合開發高標準農田示范區，下到田間仔細查看麥穗灌漿情況，向農技人員了解產量預測，向農戶詢問麥田管理。在得知畝穗數、穗粒數、千粒重等指標均好，該示范區可望增產幾百萬斤糧食時，總書記十分高興地叮囑大家，要繼續抓好綜合技術措施的落實，奮力奪取夏糧豐收；并指出：“糧食生產根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策，這些關鍵點要一個一個抓落實、抓到位，努力在高基點上實現糧食生產新突破。”

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