沐浴在晨光里，迎著東江南支流的奔涌浪濤，東江梨川大橋似是展翅飛翔的雄鷹，又似是揚帆起航的巨輪，將高埗與市區進行快速對接。去年，廣東省東莞市高埗鎮實現“入城”夙愿，群眾期盼多年的東江梨川大橋建成通車，開啟了高埗高質量發展的序幕。

　　今年是改革開放40周年、東莞建地級市30周年，在新的歷史機遇之下，在全市新一輪改革發展熱潮中，高埗發揚“敢為天下先”的精神，開拓創新，積極探索，奮勇爭先，努力在新時代締造新的輝煌。高埗多措并舉，提升全鎮上下精氣神，大力促進產業優化升級，實施鄉村振興戰略，推動城市更新，早日實現經濟更強、環境更美、村民更富的目標。

　　加強基層黨建，筑牢堅強戰斗堡壘

　　進入高埗，便來到一個新天地，開闊的視野、清新的空氣、寬敞的馬路、勤快的背影……描繪了一幅充滿生機、活力、希望的都市畫卷。在環城路與高埗大道交匯處，作為東莞首批集中開工的28個項目之一的大廣國際汽車城正在建設中；在下江城昌興存茶中心，由舊廠房改造的九八七茅臺小鎮溢滿文藝氣息；一批項目齊頭并進地推進中，共同構筑了美麗高埗的建設藍圖。

　　以黨建引領全局發展、提升產業帶動作用、以環境促進美麗鄉村建設、強化基層社會治理、增強民生福祉等，高埗多管齊下，推進鄉村振興戰略實施。與此同時，高埗依托重點工程形成集聚效應，通過提高招商引資檔次、“走出去”考察取經、提升環境建設整體水平等，闖出具有高埗特色的發展新路徑，助力高埗產業升級、城市提質。

　　如何按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求推進鄉村振興戰略實施，在高埗顯得更為迫切、更為重要。今年，高埗將工作重心轉移到基層治理，成立由鎮委主要領導任組長的高埗鎮推進鄉村振興戰略工作領導小組，全面深入調研，突出問題導向，找出鄉村發展的差距所在、問題所在、癥結所在，并按照因地制宜、分類指導原則，*制定“一村一策”，引導各村科學謀劃發展思路和計劃。

　　高埗鎮委書記嚴繼宗說：“如何用好‘鄉村振興戰略’這一利器，是高埗當屆黨委政府的重要使命。”

　　今年8月，東莞市印發推進鄉村振興戰略實施意見，9月18日，召開全市鄉村振興工作推進會，提出2025年年底前，全市全部村（社區）達到美麗宜居村以上標準。

　　“我們必須提高認識，以高度的責任感、使命感主動擔當作為，以實際行動積極策應上級的新部署、新要求，以實施鄉村振興為契機，加快推進高埗高質量發展。”嚴繼宗說。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”，實施鄉村振興，首先要充分發揮基層黨組織的帶頭作用。為此，高埗黨政干部*時間學習新思想。

　　全市*個鎮街率村書記到中堂潢涌村，向全國黨代表黎錫康零距離學習，借鑒潢涌村實施鄉村振興戰略的先進經驗。

　　全市*個鎮街邀請十三屆全國人大代表黃建平作報告，“面對面”地交流學習，將參加全國“兩會”的精神傳達到基層。

　　高埗選優配強村“兩委”班子，通過實施“頭雁工程”，委派行政系統*青年大學生到基層治理工作靠后的6個村任“兩委”干部，重點夯實基層黨建成效，提高基層黨組織為群眾服務意識和服務能力。

　　高埗還實施“鄉村振興領路人培育計劃”，選派作風優良、經驗豐富、能力較強的*機關干部擔任黨工委書記，基層黨組織戰斗力得到顯著提升。其中，寶蓮村以鐵的手腕收回被村民霸占多年的集體土地，原重點上訪村盧溪村實現村民“零上訪”目標，冼沙村村前橫排渠垃圾圍河、水質黑臭等臟亂差村容村貌明顯改善。

　　為進一步強化基層黨組織建設，高埗組織領導干部分兩批前往貴州大學開展“不忘初心、牢記使命”黨性專題教育培訓。高埗同時完善“三會一課”，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，每月開展固定主題黨日活動，不斷增強基層組織的戰斗力和組織力，筑牢堅強戰斗堡壘。

　　規劃建設4.8平方公里新中心區

　　從今年初的美麗高埗十大亮點工程，到如今謀劃中的*區中央商務區（高埗CBD），高埗城市建設、產業發展將迎來質的轉變。

　　高埗正在高起點，高水準加快謀劃高端產業布局，重點對該鎮“一環、三軸、五區”發展戰略中的*區中央商務區（高埗CBD）進行規劃管控。

　　高埗規劃發展藍圖讓人感到振奮：啟動4.8平方公里的新中心區高規格規劃，沿三軸之*軸莞潢路打造輻射產業集群的總部經濟、研發轉化、專業服務、高端商業的中央活力區（CAZ），以此作為全鎮高質量發展重要引擎，提升輻射帶動作用，引領各村（社區）產業向中高端邁進。

　　高埗加大招商引資力度，建立和健全鎮村聯動、利益共享的招商模式，對符合獎勵條件的項目所在村，按企業當年實繳稅收鎮級留成部分的30%進行獎勵，實施獎勵的*長年限為10年。

　　9月27日，東莞舉行2018年市重大項目建設“百日攻堅”大會戰現場會暨首批項目集中開工儀式，高埗大廣國際汽車城被列入東莞首批集中開工的28個項目之一。

　　大廣國際汽車城項目（一期）成功納入市2018年新增重大項目，填補了近年來高埗無新增重大項目的空白。今年以來，項目完成投資10133萬元，占年度投資計劃50.7%。

　　為了推動該項目盡快上馬，鎮主要領導多次到項目現場視察督導，召開協調會議，幫助企業解決存在困難和問題，全力推動項目早動工、早建成、早見效。

　　舊廠房斑駁的外墻粉刷一新，裝點上古典窗花，廢棄的籃球場正“變身”大氣美觀的中式庭院，小青瓦搭出坡形屋頂，呈現在眼前的是兩棟7層高的黔東北民居風格建筑、一個典雅的四合院、一條古色古香的展示長廊……九八七茅臺小鎮項目初現雛形。該項目是美麗高埗十大亮點工程之一，也是高埗創新“工改文”的又一個典型，高埗緊抓城市更新項目，通過“三舊”改造整合盤活閑置或低效利用的土地、廠房，將助力高埗產業升級、城市提質。

　　嚴繼宗說：“高埗創新‘工改文’，依托下江城連片舊廠房，正打造520畝昌興存茶、987茅臺小鎮、東江畫院等項目集聚效應，結合已有的中國建筑陶瓷博物館與中國海島羅漢松之鄉美譽，打造‘博物館小鎮’。”

　　高埗緊緊把握裕元稍潭廠區納入市“三江六岸”整體規劃重要機遇，通過“三舊”改造對廠區進行高標準、科學化、長遠性規劃，堅持二次開發與城市更新改造“雙輪驅動”，承載產業空間和發展產業經濟，全面建成高科技產業集聚、基礎設施完備、商住功能齊全、環境優美的綜合性科技產業園區。

　　在高埗看來，大力實施鄉村振興發展的同時，狠抓村組增資減債顯得尤為關鍵。高埗加強應收未收款的追收工作，堅決遏制債務的增加和蔓延。至9月底，村組總負債6.07億元，同比減少5722萬元，負債率由去年底的37.04%下降為33.1%，并呈現持續下降的良好態勢；高負債村組由3個減少到2個，村組減債工作成效初顯。

　　東江梨川大橋為高埗與市區架設快速通道，亦為高埗帶來更多發展機遇，加快發展現代農業是高埗加快“融城”、打造成為市區后花園的重要抓手之一。

　　高埗充分利用全鎮6800多畝農保地，通過培養發展家庭農場、農業合作社等新型農業經營主體，加大休閑觀光農業開發力度，創新農村經營機制、激發農村發展活力。目前，該鎮已成功申報家庭農場2家，分別為朱磡番石榴種植場和南田養殖場，計劃2018年再申報1家。

　　以十大亮點工程推動美麗高埗建設加快躍升

　　實施鄉村振興戰略，讓建設成果惠及群眾，高埗大力改善村民生活條件，讓農村生態更優美、群眾生活更舒適。

　　高埗堅決打贏水污染防治攻堅戰，其中，低涌村三保路橫排涌提前完成市下達的整治任務，成為全市*申請驗收并達標的鎮街。全鎮今年累計新建截污次支管網33.19公里，完成年度建設任務78.21%，另外，中心涌綜合整治工程的截污、水利、橋梁和景觀綠化工程基本完工，清淤工程完成70%，讓群眾看到實實在在的治污成效。

　　高埗持續打響藍天保衛戰，重點整治“散亂污”企業，關停取締134家，完成率127%，整治改造30家，完成率109%，村民生活環境得到全面改善。

　　今年初，東莞市政府“一號文”聚焦“美麗東莞”建設。緊跟其后，高埗鎮舉行“2018年美麗高埗城市品質提升十大亮點工程巡禮”。高埗將深入實施東莞市政府“一號文”，圍繞“一環、三軸、五區”的城市發展思路，全力推進城市品質提升工程，奮力譜寫“入城”新篇章。

　　十大亮點工程包括大廣國際汽車項目、九八七茅臺小鎮項目、高埗萬科花園、頤龍軒房地產項目、種子地塊房地產項目、濱江路市政整治提升工程（一環親水綠道）、三保路橫排涌重點河涌整治及美麗幸福村居項目、三聯村美麗幸福村居、伊仕頓國際學校項目、高埗科創文化中心等。大部分項目將于今年內竣工或者首期動工，2020年實現全面竣工。

　　十大亮點工程涉及生產、生活多個方面，以滿足新時代群眾對美好生活的高水平要求，煥發城市活力新姿，不斷增強對優質企業和高端人才的吸引力；同時較好地彌補高埗城鎮化短板，快速追趕城鎮片區內鎮街的發展步伐，能夠以亮麗的姿態演繹“入城”蝶變。

　　高埗按照市委、市政府的部署，積極落實重大項目發展戰略，作為該鎮提升城市品質、推動高質量發展、改善民生保障的重要抓手，主動融入主城區。

　　高埗著力提升城市品質，結合“三江六岸”濱水區域開發，投資2.8億元全力推進濱江路市政整治提升工程（“一環”親水綠道），年內完成*段5公里建設。高埗突出本土的文化元素和生態優勢，努力將“一環親水綠道”18公里綠堤景觀帶打造成城區片區“三江六岸”重要示范工程，塑造成為東莞水鄉地區*具魅力的濱江文化長廊，將環境優勢轉化為生產力。

　　高埗積極實施鄉村振興戰略，加快美麗幸福村居建設已擺在議題上。高埗開展“美麗幸福村居”建設工程，完成寶蓮、新聯、塘廈、橫滘頭、低涌“美麗幸福村居”建設工作，實現城鄉居民都享有均等的公共空間資源和優美的生活環境，部分外出居住的村民陸續遷回農村居住。

　　在學習中尋找差距，切實將村容村貌、黨建等方面工作狠抓起來，推進鄉村振興發展，高埗啟動了“走出去”考察取經的系列動作。先后組織考察團赴清溪等鎮街參觀學習，學習借鑒城市更新、精細化管理、“兩違”整治、招商引資及重大項目建設等方面好的做法和先進經驗。

　　9月21日，2018年莞港產業合作聯合推介會在香港隆重舉行，計劃落戶高埗次發達村寶蓮村的廣澤精機汽車零部件項目在會上成功簽約。

　　廣澤精機汽車零部件項目是高埗與華輝龍（香港）有限公司簽署的項目，也是該公司*次在莞投資的項目。該項目總投資約1.2億元，用地約28畝（其中屬于寶蓮村自有土地約8畝），總建筑面積約8000平方米（其中屬于寶蓮村自建廠房約2700米），主要生產和銷售汽車零部件。

　　于高埗而言，該項目的成功簽約是該鎮大力實施“鄉村振興戰略”，堅持“工業立鎮”發展思路結出的又一碩果，同時也是推進*扶貧的重要舉措。

　　項目投產運營后，預計每年每畝可產生60萬元稅收，解決150多人就業，為村集體每年增加90多萬元的租金收入，對推進該村脫貧工作起到重要作用。

　　高埗實施*扶貧脫貧，通過減輕公共管理負擔、完善基礎設施、發展創收項目、投資經營性固定資產、盤活集體資產等措施，增強次發達村造血功能，壯大集體經濟。截至9月，4條次發達村純收入分別為寶蓮村99萬元、蘆村254萬元、三聯407萬元、朱磡342萬元，比去年同期增長59.7%、25.7%、29.7%、39.9%，成效顯著，預計4條次發達村今年能夠全部完成脫貧任務。

　　高埗積極聚焦群眾生活富裕，增進民生福祉，辦好第二年十大民生實事。重點加大教育事業、醫療衛生、就業保障、文化事業、扶貧濟困等方面供給，順利通過東莞市推進教育現代化先進鎮暨廣東省教育強鎮復評驗收和國家衛生鎮復審；開展全鎮性大腸癌免費篩查等一系列活動，受到群眾的一致好評和踴躍參加，增強了群眾的獲得感和幸福感。

　　聚焦鄉風文明，營造淳樸村風，高埗以社會主義核心價值觀為引領，加強農村思想道德建設和公共文化建設。今年以來舉辦“高埗學習論壇”6期、“道德講堂”8期，堅持正確輿論導向，并以“一村一方案、一村一冊子”的形式，將“孝義文化”“紅色文化”“曲藝文化”等元素融入18條村基層綜合文化服務中心建設，讓基層綜合性文化服務管理中心成為傳承弘揚先進文化，服務廣大市民的基層陣地。

　　高埗發揮先進典型引領作用。為弘揚中華民族孝親敬老優良傳統，該鎮第五屆“孝義之星”評選活動已全面啟動。高埗同時加強對杰出鄉梓、云計算專家趙淦森，高埗土生土長、國內游泳名將、成功橫渡英吉利海峽刷新中國史上用時*短挑戰紀錄陳蘇偉等先進人物宣傳，樹立典型標桿，傳播正能量。

　　另外，高埗大力實施“文化興鎮”，把大橋、紅色、孝義、法治、龍舟、曲藝、名茶、陶瓷、盆景等文化整合成為城市亮麗名片。

　　農村和諧穩定是推進鄉村振興的基礎和前提。高埗聚焦治理有效，鏟除基層頑疾，扎實推進平安鄉村建設。該鎮充分發揮“智網工程”服務功能，毫不松懈抓好安全生產、消防安全，堅決遏制較大以上安全事故發生，并投入1700多萬元完成全鎮共589路村級二類視頻監控建設。

　　推進城市精細化管理是高埗大力實施鄉村振興戰略的重要一環。高埗深化“智網工程”建設，提高社會治理法治化、智能化、專業化水平，并有效規范民房建設管理，對“兩違”保持“零容忍”，杜絕違法亂建的現象。今年，高埗累計拆除違建129宗，面積達11.23萬平方米，起到有效的震懾作用。

　　治安管理環境建設是實施鄉村振興戰略的重要保障，高埗高度重視治安管理工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅持打早打小，形成壓倒態勢，共摸排線索41條，打掉涉惡違法犯罪團伙10個，破獲案件32宗，刑事拘留91人，治安拘留69人，逮捕53人，起訴49人，取得良好打擊成效。

　　對于高埗實施鄉村振興戰略，嚴繼宗書記心中有很多構想，正朝著愿景目標不斷進發。“切實提升執行力建設，突出強化敢擔當、敢作為、敢碰硬。”計劃今年內投入9700萬元，協調鎮村統籌發展，加快推動措施落實，早日實現經濟更強、環境更美、村民更富的目標。

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