從農村家庭聯產承包責任制,到免除農業稅,再到農村集體產權制度改革和鄉村振興,40年的改革開放,讓農村實現了從計劃經濟向市場經濟、從傳統農業向現代農業的轉變,也讓農民的生產生活和農村生態環境發生了翻天覆地的變化。
5年前,家住湖北省宜昌市安福寺鎮秦家塝村的董禮萬的家中有十幾畝農田,他和老伴兒過著日出而耕、日落而息的生活。董禮萬告訴介紹:“5年前主要種稻谷、雜糧,種田的沒有休息時間,春天里下秧,夏天就要收糧,秋天里就又要準備第二年的。”
2013年,湖北東方年華農業開發有限公司落戶安福寺鎮秦家塝村,董禮萬和其他村民的生活方式也發生了巨大變化。東方年華農業開發有限公司提出以800元一畝的價格流轉農民土地,不干活,還拿錢,這讓勤勤懇懇種了大半輩子田的董禮萬十分不理解。
董禮萬的擔憂不無道理。在當時,這樣的做法雖然在農村并不鮮見,但由于缺少產權證件上的明晰,農民的權益可能受到侵害。就在第二年,湖北省全面開展承包地確權試點工作,土地確權登記頒證,農民土地有了“身份證”,讓農民獲得了土地的流轉權,董禮萬放心將自家十七畝地的經營權*性流轉了15年。“一萬三千多塊,十七畝多地,流轉十五年,每年都有,人輕松了,不搞事了,還是有錢拿。”董禮萬高興地說道。
在秦家塝村,東方年華農業開發有限公司一共流轉了1400多畝土地、2800多畝山林,參與流轉的農戶有120多戶,農民每年土地租金收入就有180多萬元。
問安鎮同心花海占地近千畝,是宜昌有名的賞花地。每年花期,會吸引成千上萬的游客前來賞花游玩。眼下,工人們正忙著翻整花田,為下一季花海開園做準備,53歲的村民施忠芹就是其中一個,來這兒務工之前,施忠芹守著三畝多的水稻地生活,除去肥料、人工、機械費,所剩無幾。
收益不高種田也累。4年前,同心花海景區提出要流轉施忠芹家的土地時,她一口答應了。根據村里和景區用工約定,土地流轉后,施忠芹被吸納到同心花海景區務工,負責栽培花卉以及草莓種植。現在的她,按月拿工資,變成了標準的“上班族”。
和施忠芹一樣,在問安鎮同心橋村,還有許許多多的村民從傳統的土地耕作中解脫出來。他們有的外出務工,有的在村里的12家經營主體里務工,既做“包租公”,又是打工者。
目前,枝江市已完成8個鎮(街道)、9.3萬戶、89萬畝的土地確權工作,頒發家庭承包經營權證8.52萬本。建立了市、鎮、村三級農村產權交易體系,在全省縣市中率先開發了農村綜合產權信息管理平臺軟件,實現市、鎮、村三級聯網運行,為土地經營權高效流轉搭建了平臺。枝江市在問安鎮同心橋村、安福寺鎮秦家塝村、百里洲鎮曹家河村成立了3家土地股份合作社,入股農戶1001戶、面積14825畝,戶均直接增收3000元以上。
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