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　　自5月18日全市大力實施“五轉”推動民營經濟高質量發展動員大會召開后，市農委研究制定了《市農委大力實施“五轉”推動民營經濟高質量發展實施方案》和《大力發展新型農業經營主體實施“五轉”助推民營經濟高質量發展實施意見》，進一步明確了目標任務，有力推動了農村民營經濟發展。截至目前，全市新增農民專業合作社185個、家庭農場332家;新增*重點龍頭企業1戶、省級重點龍頭企業5戶、市級重點龍頭企業11戶;18戶企業榮獲2018年吉林省休閑農業和鄉村旅游星級示范企業稱號，其中五星級6家、四星級4家、三星級8家，新增五星級示范企業數量居于全省*位。

　　不斷提升農民創新創業能力。積極引導扶持農村“雙創”人員發展特色種養業、農產品加工業、休閑農業和鄉村旅游、信息服務、電子商務、綠色農產品、特色工藝產業等農村一二三產業，以創業帶就業，使新型農業經營主體形成枝繁葉茂的良好發展局面。全市培訓農民65007人，新型職業農民1355人，培育新型經營主體帶頭人2379人，培訓農業管理人員1331人，農技1079人，農民創新創業能力大幅提升。

　　加快培育新型經營主體。通過項目引導、政府扶持、典型示范帶動、規范化管理等措施，鼓勵、支持和指導農民以轉包、互換、出租、轉讓、股份合作、代耕等多種形式，培育家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體發展。鼓勵和引導農民、高校畢業生、退役軍人、返鄉創業人員、失業人員、農技人員、歸國留學人員等各類群體領辦創辦農民專業合作社。采取“企業+基地+農民合作社”“企業+合作社+農戶”等經營模式發展農業適度規模經營，加快壯大新型農業經營主體。以訂單生產、合作協議、產銷對接、股份合作等方式實現農民專業合作組織經營專業化、規模化、集約化，降低生產成本，提高市場競爭力，為提高“個變企”規模奠定基礎。積極向上爭取中央財政農業生產發展項目資金、省級現代農業發展專項資金和省級農業產業化政策扶持資金等共計1619萬元，幫助合作社、龍頭企業一定程度緩解了資金壓力，新型經營主體加快發展壯大。

　　加快培育壯大農業產業化龍頭企業。做好各級農業產業化龍頭企業的培育、評定、監測等工作，簡化流程、規范管理、跟進服務、提升效能，引導企業建立現代管理制度，推動各級龍頭企業不斷發展壯大，為“小升規”提供服務。大力推進農業產業化重點項目建設，積極搭建項目建設平臺，發揮中央和省級專項資金杠桿作用，鼓勵支持農業產業化龍頭企業引進域外資金和先進技術，做深、延展產業鏈，擴大農產品加工企業規模，為“規轉股”夯實基礎。加強融資服務和指導，采取低息貸款、擔保、參股等多種形式，重點扶持創新能力強、具有高成長性、上市意愿的農業產業化龍頭企業提檔升級，在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資，擴大資本市場再融資規模，為“股上市”創造條件。

　　強化農村金融支持。充分運用農村承包地確權成果開展“兩權”抵押貸款，配合有關部門提高農村承包地經營權、土地收益保證貸款規模，解決農民融資難、融資貴問題。建立健全農業保險保障體系，不斷擴大農業保險覆蓋面，逐步提高保費補助標準。支持發展優勢特色農產品保險，提高風險保障水平，持續推進農業保險提標、擴面、增品，開發滿足新型農業經營主體需求的保險產品，切實提高抵御自然災害風險。

　　同時，為進一步提高各類農業生產經營者抵御自然災害和市場風險保障水平，通化市不斷創新農業保險品種，全年新增政策性農業保險品種2個，累計達到12個，品種數量居全省*位，農村活力得到進一步激發。

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