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小麥*收購價微調影響不大(圖)
農業(yè)網   時間:2018/11/21 8:54:00  來源:經濟日報  閱讀數:357

小麥

  2019年小麥*收購價格近日公布,為每50公斤112元,比2018年下調3元。由于糧食*收購價并非市場實際收購價,而是在市場價格過度下跌時起到托底作用。因此,小麥*收購價每斤微降0.03元,對農民收入和小麥生產總體影響不大。

  據介紹,2004年以來我國對稻谷、小麥在主產區(qū)實行*收購價政策,對保護農民生產積極性、保障國家糧食安全、穩(wěn)定價格總水平、引導結構調整、促進規(guī)模經營等發(fā)揮了重要作用。

  不過,受國內外經濟增速放緩、國際市場糧食價格大幅下跌等因素影響,近年來國內糧食市場形勢發(fā)生了重大變化。一方面,部分品種階段性產大于需,國內糧食價格大幅高于國際市場,庫存高企,收儲壓力增大;另一方面,農民種植優(yōu)質糧食的動力不足,市場活力減弱、用糧企業(yè)經營困難等問題突出,影響了市場機制發(fā)揮作用。

  針對上述情況,我國不斷完善糧食*收購價政策。從2015年開始,糧食*收購價改變連續(xù)7年上調的做法,保持穩(wěn)定或逐步下調。經過3年改革,改變了價格水平只升不降的市場預期,托市收購量大幅減少,市場化購銷發(fā)揮主導作用,也進一步引導農民調整種植結構,優(yōu)質稻谷、小麥種植面積逐步擴大,品質逐漸提高,推動我國糧食生產向綠色、可持續(xù)方向加快轉變。此外,增強了市場主體活力,激活了下游產業(yè)鏈,糧食加工企業(yè)經營狀況向好,產業(yè)上下游實現了協調發(fā)展。

  2019年,小麥*收購價每斤下調0.03元,是充分考慮小麥生產成本等情況,統籌市場供求、國內外市場價格和產業(yè)發(fā)展等因素作出的安排。在保持農民種糧收益預期基本穩(wěn)定的同時,更好地發(fā)揮市場機制作用,進一步激發(fā)市場活力,引導糧食供給結構優(yōu)化。

  需要說明的是,下調糧食*收購價并不意味著市場收購價必然下降。糧食*收購價不是市場實際收購價,而是在市場價格過度下跌時起到托底作用。一般情況下,農民隨行就市出售糧食,只有當主產區(qū)市場糧價低于*收購價時,國家才啟動*收購價執(zhí)行預案,指定收儲企業(yè)按照*收購價入市收購,避免市場價格過度下跌,保護農民利益。

  換句話說,通常情況下市場價格應高于*收購價,價格水平主要由市場供求決定。經過幾年的政策完善,*收購價向托底功能回歸,市場機制作用更加有效發(fā)揮,市場化收購空間進一步拓寬,今年小麥市場收購價基本在每斤1.2元以上運行,高于*收購價水平。

  在下調2019年小麥*收購價的同時,國家將加大“優(yōu)質糧食工程”實施力度,更好地鼓勵地方和農民擴大優(yōu)質專用小麥等生產供給,通過優(yōu)質優(yōu)價實現農民增收;此外,還將探索開展糧食作物完全成本保險和收入保險試點,充分發(fā)揮農業(yè)保險保護農民利益的重要作用。

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