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安徽合肥市升級菜市場保障市民“菜籃子”農業網 時間：2019/1/4 9:27:00 來源：合肥日報 閱讀數：527
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小菜市關系大民生，去年以來，安徽合肥市統籌規劃、科學實施，深入推進城區菜市場提檔升級。記者近日從市工商局獲悉，城區112家計劃進行示范性改造的存量菜市場，2018年已經完成59家。
建管并重 提質增效
為增強廣大市民的獲得感、幸福感，合肥市從2018年開始啟動為期3年的城區菜市場建設管理提檔升級行動工作。自2018年起，通過2年時間全面完成城區菜市場示范性改造；通過3年左右時間補齊城區菜市場缺口短板，完善城區“菜籃子”產品批發和零售市場體系；通過3年左右時間建立健全城區菜市場長效監管機制。
市工商局相關負責人介紹，合肥市為引導、鼓勵菜市場產權人與建設改造項目的投資人踴躍參與提檔升級工作，出臺了《合肥市加快推進城區菜市場建設管理提檔升級實施意見》，給予政策支持?！兑庖姟访鞔_，對驗收合格的改造提升或新建示范性菜市場，由市財政、區財政和產權人按4：4：2的比例承擔改造或建設資金。圍繞支持政策的落實，合肥市還陸續制定印發了10個相關配套文件，規范工作標準，明確保障舉措，有效激發了菜市場產權人和投資人的積極性。
“三分建，七分管”。合肥市不斷健全長效管理機制，實現建管并重。在日常監管方面，按照建管統一、屬地管理、分工負責、探索創新的原則，明確了管理部門監管責任、市場開辦者主體責任、街道和社區的屬地責任。在獎懲兌現方面，明確自2019年起，每年安排不高于1000萬元財政專項資金，用于城區菜市場長效管理獎補。市工商局牽頭采取月度考核、第三方考核和隨機抽查的方式，對城區菜市場長效管理情況進行量化打分、評定等次和兌現獎懲，排名靠前的菜市場通報鼓勵并給予資金獎補，考核不合格的責令限期整改。
頂層設計 科學配置
“菜籃子”與老百姓生活息息相關。為實現城區菜市場“服務城市居民、完善城市功能、規范城市管理”的建設目標，市工商局會同市規劃局、市規劃設計院，編制合肥市*菜市場規劃——《合肥市城區菜市場布局專項規劃（2018-2025年）》（以下簡稱《規劃》）。
據介紹，《規劃》借鑒了滬寧杭等先發城市菜市場建設、管理經驗，按照“政府主導、統籌規劃、合理布局、扶優汰劣”要求，將合肥市城區菜市場定位為“以服務城市居民為核心，布局合理的日常公共場所；以提升社區品質為重點，功能完善的社區級公共服務設施；以保障食品安全為宗旨，管理規范的食品交易中心”。
《規劃》按近期到2022年、遠期到2025年，提出了菜市場設施的分類規劃指引。其中，到2022年末，按照800-1200米服務半徑，市區規劃菜市場設施覆蓋率要達到*，菜市場總量達到198家；至2025年末，城區菜市場總量達到240家，城區單個菜市場服務人口約2.5萬人，千人指標達到125平方米/千人，實現均等覆蓋。
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