近日，《杭州市蕭山區農村住房建設管理實施細則》（以下簡稱《細則》）出臺施行。

　　規劃先行 推行分區建房模式

　　《細則》中明確指出，農村住房建設必須符合土地利用總體規劃、城鄉規劃及其他相關規劃，因地制宜體現當地歷史文化特色，與周邊環境相協調。新建農村住房應盡量向中心鎮、中心村集聚。鼓勵多高層建筑，控制聯立式，嚴控獨立式?！都殑t》還強調了中心村、美麗宜居示范村、歷史文化名村、傳統村落等重要村莊應編制村莊設計。

　　《細則》對農村住房面積、層數、高度指標都有了新規定。其中多層疊式排屋上下二戶建筑占地面積不得超過140平方米，建筑總層數不得超過6層（不含架空層） ，后檐高度不超過22米，底層可以設架空層供二戶共用。多戶聯排每戶建筑占地面積不超過 130平方米，建筑層數不得超過3層（不含架空層） ，后檐高度不超過12.1米，底層可以設架空層。聯立式（兩戶聯建）住宅以及獨立式住宅每戶建筑占地面積不超過130平方米，建筑層數不得超過3層，后檐高度不超過10.5米。

　　同時，蕭山區還將采取分區域建房的模式。《細則》中指出城廂街道、北干街道、蜀山街道、寧圍街道、聞堰街道區域內的所有村（社區），新塘街道、新街街道、義橋鎮、所前鎮繞城公路以內區域的村（社區），統一建設多層、高層；臨浦鎮、瓜瀝鎮的規劃城鎮建設用地范圍區域內，成片的鼓勵建設多層、高層，非成片的可以建設多層疊式排屋，嚴禁建設多戶聯排、聯立式和獨立式住宅。以上區域范圍外的各鎮規劃城鎮建設用地范圍內的村（社區）和村莊布點規劃確定集聚發展的中心村，鼓勵建設高層、多層住宅和多層疊式排屋，可以建設多戶聯排，嚴禁建設聯立式（兩戶聯建）、獨立式住宅。在上述規定外的區域，鼓勵建設高層、多層住宅、多層疊式排屋和多戶聯排，可以建設聯立式（兩戶聯建）住宅，不得建設獨立式住宅。個別確實受地形、規劃等條件制約區域需建設獨立式住宅的，須嚴格審批程序。

　　嚴格審批 新增用地總量控制

　　跟往年相比，新出臺的《細則》對于農村住房建設的審批過程將更為嚴格?！都殑t》明確了農村建房戶的適用范圍，并確定了符合分戶建房條件的；因政府、集體建設或項目建設、災毀等需要遷建、重建的；原有住房屬于危舊住房需拆除重建的；符合建房條件及原戶籍在本村的復員軍人，華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居的；法律、法規、規章規定的其他情形。

　　值得注意的是，《細則》中指出，蕭山區將實行年度農房建設新增用地總量控制（原址翻建、改建除外，遷建實行城鄉建設用地增減掛鉤辦法）。各鎮（街）對符合建房條件和要求的農戶進行調查統計，并在每年12月底前向杭州市規劃和自然資源局蕭山分局提出下一年度農村私人住房建設計劃申請，杭州市規劃和自然資源局蕭山分局根據上報的村民建房計劃，調查核實后報區政府批準，原則于次年3月底前下達各鎮（街）計劃建房額度，并同時抄告蕭山區住建局。

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