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上海:厚植“綠色田園”,讓“都市、現(xiàn)代、綠色”成為上海農(nóng)業(yè)的名片
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2019/3/1 9:13:00  來(lái)源:東方城鄉(xiāng)報(bào)  閱讀數(shù):456

  這是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的深刻革命,這是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向——推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,而當(dāng)我們把這一關(guān)乎當(dāng)代人福祉和后代永續(xù)發(fā)展的綠色變革和“提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力重要承載地”的使命和功能聯(lián)系在一起思考和謀劃時(shí),“綠色田園”工程的建設(shè)就被賦予了更鮮明的上海特色和價(jià)值內(nèi)涵。

  《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案(2018-2022年)》提出,推進(jìn)以全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為核心的“綠色田園”工程,實(shí)施都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系行動(dòng)計(jì)劃,作為本市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要抓手的組成部分。我們以為,這正是以“建成與具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的正確路徑選擇。

  作為超大型城市的有機(jī)組成部分,上海農(nóng)業(yè)不能走大水漫灌式發(fā)展之路,而要以綠色、品質(zhì)、品牌論英雄。綠色是質(zhì)量和信譽(yù)的承諾。厚植“綠色田園”,讓“都市、現(xiàn)代、綠色”成為上海農(nóng)業(yè)“拿得出、叫得響”的標(biāo)簽、名片和品牌,是上海打造世界*卓越城市的內(nèi)在需求,是上海“四大品牌”建設(shè)的應(yīng)有之義,更是在都市綠色農(nóng)業(yè)變革中凸顯引領(lǐng)示范作用的必然要求。

  聚焦供給質(zhì)量,推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。從統(tǒng)籌落實(shí)“三區(qū)”劃定,到加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和治理;從通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化綠色食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,到制定推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、明白紙;從降低化肥、農(nóng)藥施用量到投入品經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程追溯;從生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)到農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用……以增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)為主攻方向,“綠色田園”工程堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”并舉,明確一系列可以集成轉(zhuǎn)化和實(shí)際操作的實(shí)施路徑,將農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展的方向予以細(xì)化,打牢了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色基礎(chǔ)。

  聚焦全要素生產(chǎn)率,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐。提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展要從依靠資本、勞動(dòng)力、土地等的投入,轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、提升要素配置效率和體制機(jī)制轉(zhuǎn)變上來(lái)。近年來(lái),在市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視下,與上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新同步,本市通過(guò)十個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,立穩(wěn)了都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的“四梁八柱”;水稻機(jī)械化穴直播、蔬菜機(jī)械化收割等,在推進(jìn)“機(jī)器換人”綠色生產(chǎn)上亮點(diǎn)頻現(xiàn);節(jié)水抗旱稻、祥欣種豬體現(xiàn)著上海的種源農(nóng)業(yè)高度;農(nóng)業(yè)公共信息化平臺(tái)初步形成,“一網(wǎng)一圖一庫(kù)”彰顯著農(nóng)業(yè)*化服務(wù)的上海質(zhì)量。

  聚焦生產(chǎn)力布局,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。自松江起步的家庭農(nóng)場(chǎng)模式,在當(dāng)下看來(lái),可以作為解決未來(lái)十年“誰(shuí)來(lái)種地”和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的答案之一;農(nóng)民專業(yè)合作社作為互助性經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)成為構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的中堅(jiān)力量;合作社聯(lián)社是整合合作社參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要力量;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈增值的核心力量;而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織單位以及其互相之間相加或相乘所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展,則實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,推進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的基礎(chǔ),構(gòu)成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

  聚焦產(chǎn)銷對(duì)接效率,創(chuàng)建地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委*近幾次舉辦的地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米、草莓、西瓜等品鑒評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,給人*的感受就是“獎(jiǎng)項(xiàng)含金量高了”。不過(guò),受限于上海農(nóng)業(yè)自然稟賦不足,多數(shù)區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色認(rèn)證企業(yè)品牌等都還存在不同程度的“有名不響”等突出問(wèn)題,品牌溢價(jià)程度低,產(chǎn)品品牌成長(zhǎng)緩慢。如何實(shí)現(xiàn)“品牌強(qiáng)農(nóng)”?提高農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量勢(shì)在必行。例如稻米等糧食作物,要在優(yōu)質(zhì)、總量上下功夫,體現(xiàn)區(qū)域化、整體性的品牌打造;針對(duì)各區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,要在特色上做文章,體現(xiàn)獨(dú)特性、*性的品牌培育。同時(shí),要積極通過(guò)各種宣傳載體、多種輿論形式,建立覆蓋面廣、消費(fèi)群體送達(dá)率高、發(fā)展保護(hù)機(jī)制健全的宣傳和品牌培育網(wǎng)絡(luò)。

  “秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從”。上海實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)“綠色田園”工程,是面向促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的重要謀劃,目標(biāo)任務(wù)明確,上海特色明顯。作為重要抓手,只有保質(zhì)保量完成既定任務(wù)目標(biāo),才能讓“綠色田園”在都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中真正發(fā)揮出“領(lǐng)頭羊”的作用。

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