又是一年春來到,浙江省寧波市余姚鄉村田野生機盎然,已是一派奮進勃發的實干場景。為建設美好家園,余姚堅定地邁出鄉村振興的大步子。
初心不改,錨定方向。一年來,余姚全市鎖定高質量、高水平,堅持走紅色引領綠色發展之路,全力打造全國鄉村振興示范區,形成了“黨建帶動、示范促動、項目推動、全民聯動”的好格局。余姚市委主要負責人說,余姚堅持把鄉村振興擺到優先位置來抓,高水平推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,高質量打造全國鄉村振興示范區,為寧波鄉村振興持續走在前列貢獻更大力量。
如何率先打造全國鄉村振興示范區?余姚部署實施現代農業提質增效、鄉村產業融合發展、全域鄉村規劃提升、全域美麗建設提升行動等十六大行動,加快推動產業、生態、文化等六大振興,力爭在鄉村振興的各個方面、各個領域走在全國*前列、爭當全國排頭兵。該市制定了《打造全國鄉村振興示范區三年行動計劃(2018-2020年)》《余姚市實施鄉村振興戰略總體規劃(2018-2022年)》,對實施鄉村振興戰略做出具體部署,指導當地各部門有序推進鄉村振興。
余姚鄉村振興工作推進有力。2018年,余姚農業現代化發展水平躍居全省第二,城鄉居民收入比1.69∶1、居寧波首位,并獲推省鄉村振興工作*市。
素養提升強隊伍
寶貴的革命傳統是余姚寶貴的精神財富。余姚梁弄鎮橫坎頭村作為浙東抗日根據地的指揮中心,擁有豐富的紅色資源:中共浙東區委、浙東行政公署、浙東抗日軍政干校、浙東銀行、浙東報社等舊址。
走得再遠,不能忘記為什么出發;成就再輝煌,也不能忘記曾經的奮斗。多年來,橫坎頭村致力于紅色文化的挖掘保護,堅持把光榮傳統發揚好。
與此同時,橫坎頭村所在的梁弄鎮提出打造“全國革命老區全面奔小康樣板鎮、全國鄉村振興樣板鎮、新時代黨建樣板鎮”“三個樣板鎮”的發展目標。
“紅色文化內涵、綠色生態產業、古色歷史風韻、金色發展引擎、藍色智慧經濟”,梁弄鎮以打造“五彩梁弄”文明示范線為引領,促進老區鄉風文明建設。通過近三年時間的打造,一個集文化、文明、生態、產業、旅游于一體的鄉村文明綜合體已全面建成。梁弄還開展全民素養提升輪訓,引導全民形成向上向善、崇文崇德的文明風尚。去年,橫坎頭村黨委書記張志燦被評為“中國好人”,橫路村村民陳君傳被評選為“浙江好人”。
這幾年,余姚把加強農村基層黨建作為領航鄉村振興的突出重點來抓,制定出臺“四明紅鋒”三年行動計劃,培育村后備干部536名,累計建立“前哨支部”1113個,著力建強基層“指揮所”、打造過硬“主心骨”。余姚安排每名市級領導聯系一個重點村進行督導,組織開展鄉村振興實績比拼,實施鄉村振興全民“一起來”專項行動,動員42家企業結對38個村消薄增收,全面推行村級小微權力清單、村民說事等機制,推動全市上下共建共治共享,“道德銀行”做法在全省推廣。
去年,余姚馬渚鎮斗門村投資100多萬元建成黨建主題文化田園。借鄉村振興東風,斗門村大力推行各項新農村發展舉措,為村里鄉村振興提供有力保障。
針對部分村民進城進廠導致土地荒廢的現象,斗門村成立了鴻煒農機專業服務合作社。通過土地流轉,300多畝土地由合作社統一耕種,通過分糧、分紅等形式提高了土地利用率,增加農民收入。
綠色發展優產業
“紅色旅游帶動綠色農業快速發展,去年櫻桃賣到七八十元每公斤。根據交警部門的監測,去年秋天,四明湖紅杉林景點,一個周末的車流量超過1.7萬輛車。”梁弄鎮黨委書記何張輝說,去年全鎮農家樂出現爆發式增長,目前已超過80家,比前年增長40%,有效帶動了農業增效農民增收。
去年,梁弄鎮會議培訓產業實現大發展,第五屆中國機器人峰會、革命老區全面奔小康與鄉村振興戰略理論研討會、第十五屆世界精武武術文化大會、全國老促會第十二次會長座談會、CHINA100山地越野系列賽等全國性會議和活動在梁弄舉行。
走好綠色發展之路,已經是余姚人的共識。梁弄鎮橫坎頭村村民任明婭一家就是一個例子。去年4月,任明婭主動關閉自家的燈具加工作坊,轉產開出了一家“初心私房菜館”。
“我們的作坊與浙東抗日根據地舊址群就隔了一條馬路,噪音、廢水都會影響景區環境。”去年4月,她投入30多萬元重新裝修開起了這家私房菜館。“在我們家,我老公、公公和小叔子都是黨員,黨員之家更應該帶頭守護紅村環境。”任明婭說。
小作坊轉型私房菜館,任明婭也迎來了事業的新起步。由于緊靠景區,區位條件優越,“初心私房菜館”成為許多游客的選擇。“平時周末能有近4000元的收入,*多*做到了17000元。”任明婭笑得爽朗,小小餐館帶給她自足的幸福感,“手頭有活錢,心里更安心了。”
隨著紅色旅游的發展,梁弄全鎮酒店餐飲、農家樂、特色美食等配套產業發展迅速。2018年,全鎮接待游客143萬人次,旅游總收入2.4億元,分別同比增長18.2%、25.7%。
梁弄鎮和橫坎頭村講好紅色故事、發展綠色經濟、推動鄉村振興。“投資32億元的‘山水綠活’項目開工建設,投資6.5億元的希望的田野·橫坎頭田園綜合體和投資300億元的金影像文化產業城簽約,浙江四明山新希望綠領學院掛牌。”何張輝介紹,這些重大項目將更好地把梁弄鎮和橫坎頭村的資源優勢轉化為經濟優勢,為長遠發展提供支撐。
打好綠色發展牌是余姚鄉村振興的關鍵舉措。這幾年,該市認真踐行“兩山”理念,深入實施藍天碧水凈土3個三年行動計劃,新完成鄉村綠化美化4477畝、森林質量提升2450畝,四明山區域獲評“全國氣候休閑勝地”“中國天然氧吧”。
在精心呵護綠水青山的同時,著力打開“兩山”轉化通道,深化實施四明山區域農民*幫扶三年行動,持續深化農村土地制度、“三位一體”農合聯等改革,狠抓農旅融合、農業提質、項目招引,積極培育榨菜、茶葉、楊梅35億元綠色產業集群,精心打造四明山綠色發展帶,引進新希望田園綜合體等高端項目45個、到位資金24億元,引入樹蛙部落等優質民宿農家樂34家、新增銀宿級以上4家,鄉村旅游營業收入7.5億元、特色農產品銷售突破120億元,帶動村集體經濟經營性收入增長19.9%,老區農民人均可支配收入增長15.3%。
同時,余姚著力建設全域美麗“大花園”,以一村一品為追求,統籌抓好四大革命,深化“安居宜居美居”行動,新(改)建農村廁所774座,實現農村生活垃圾資源化無害化處理全覆蓋、績效綜合評估位居寧波第二,8個第二批“污水零直排區”創建單位通過初驗,各村鎮新獲得美麗建設相關榮譽101個,其中省級以上52個。
立足優勢全面推
高高的山崗上,一幢幢風格獨特的度假別墅拔地而起,屋外山清水秀風景優美,屋里裝修考究溫馨舒適,這就是位于余姚市四明山鎮棠溪村的臺商投資項目——鴻禧山莊,一家正在建設中的高端度假酒店,總投資達2億元,是目前四明山鎮單體投資額*的產業項目,去年該鎮又喜獲“森林中國·發現森林文化小鎮”稱號。“山莊力爭今年開門營業,它的落戶,不但能推動棠溪村旅游產業,還能帶動村民就業和民宿、農家樂發展,以及促進土特產銷售,為棠溪加快鄉村振興步伐注入強大動力。”棠溪村黨支部書記唐建新介紹。
棠溪村發揮自身資源優勢,走鄉村振興之路。該村歷史悠久,擁有眾多古建筑,其中以建于清代的唐氏墻門為代表的5個老臺門至今保存完好,村里正計劃進行適當修繕和開發,使之成為村里獨特的旅游資源。該村通過招商引資,投資1000萬元對村里一座廢棄校舍進行改造,結合旁邊的千年古樹群,打造獨具山村韻味的精品民宿,有幾戶村民已開始經營農家樂,生意紅火,棠溪村旅游產業呈現良好的發展勢頭。
“以橫坎頭村為樣板,典型引路把鄉村振興的經驗推向全市,力促所有鄉村同步奔向更高水平的全面小康。”余姚市相關部門負責人說,打造橫坎頭樣板村,堅持清單式管理、項目化推進,成立工作組聚力抓好7方面74項重點任務,村容村貌、基礎設施實現新的進步,村集體經濟收入達528萬元、實現翻番,村民人均可支配收入達31280元、增長13.5%。
作為全域樣板的梁弄鎮正在加快推進“山水綠活”四明山時光小鎮等35個項目,推動“紅色智慧”全國特色小鎮建設步入快車道,“五彩梁弄”文明示范線亮相第十三屆北京文博會。
全域推廣樣板村鎮經驗,余姚出臺38個鄉村振興配套政策,安排34.8億元專項資金,撬動人才、資本“上山下鄉”,982名大專以上畢業生、136名姚商鄉賢、18億元浙商姚商資金涌向鄉村振興,并成功承辦革命老區全面奔小康與鄉村振興戰略理論研討會等重大活動,進一步集聚了資源要素,形成了聯動效應。
在樣板效應帶動下,余姚大隱鎮云旱村走出了鄉村振興堅實步伐。該村多方籌措資金,修通了村里的斷頭路。村黨總支書記洪湖介紹,一條通往云溪寺的第二通道修建,涉及多戶村民的征地還有不少拆遷任務,耗費了大量的精力和物力。“這些都是值得的,這條路對于盤活旅游資源至關重要。”洪湖說,這條路把兩側的旅游點都串了起來,有君子蘭基地、鐵皮石斛基地、桃林、楊梅基地等,終點則是云溪寺以及梅坑水庫。
目前,大隱鎮和云旱村已經委托專業機構編制了鄉村生態旅游規劃,將著重突出隱居文化和禪文化,依托現有資源,打造一系列的特色項目和產品,布局“一帶、兩道、四區”,包括禪隱文化景觀帶、云旱溪騎行道、虞喜登山道、禪耕休閑區、禪意民宿區等。
根據規劃,云旱村沿著云旱溪自上而下分為生態區、工業區和商業區。眼下,三個區塊正由點到面不斷成長中。“圍繞這三個區塊,云旱村將緊緊抓住基層黨建的‘紅線’,生態保護的‘綠線’以及集體經濟發展的‘金線’,編織起鄉村振興的夢想。”洪湖說。
今年新年伊始,余姚市委、市政府召開專題會議,研究部署新時代文明實踐中心和“道德銀行”建設工作,圍繞黨員教育服務、“道德銀行”建設、公益組織管理、志愿服務管理、網絡文明傳播、文明示范線管理、“文明一起來”創建等“七進中心”,開展形式多樣的文明實踐活動,不斷優化道德環境,大力弘揚時代新風,著力打造全域化高水平文明之城。
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