3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議，對進入“倒計時”的脫貧攻堅工作作出進一步重要部署。他指出，脫貧攻堅越到*后時刻越要響鼓重錘，決不能搞急功近利、虛假政績的東西。要落實責任不松勁。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。

　　行百里者半九十。在脫貧攻堅的緊要關頭，各級黨委和政府如何迎難而上，真抓實干，啃下貧中之貧、困中之困的硬骨頭，確保脫貧攻堅任務如期完成。圍繞習近平總書記的重要講話精神，全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴做出了這樣的理解。

　　責任是約束更是擔當和使命

　　“習近平總書記在參加甘肅代表團審議時要求，各級黨委和政府要堅決把責任扛在肩上，著力抓重點、補短板、強弱項。我認為，就是要發揚‘滴水穿石、久久為功’的精神，持之以恒地推進扶貧攻堅，通過正確的監督導向，引導扶貧干部沉住氣、靜下心，真扶貧、出實績，以定向監督助力*扶貧。”談及習近平總書記的重要講話，駱沙鳴開門見山地說，“習近平總書記始終牽掛著貧困群眾，關心和思考著脫貧工作。脫貧攻堅的‘五要’，既是堅定必勝信心的明確宣示，也是對脫貧進程、脫貧‘成色’的具體要求。”

　　“落實責任不松勁，是習近平總書記對各級黨委、政府的明確要求。”駱沙鳴表示，做好扶貧開發，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發展成果更多更公平惠及人民，是中國共產黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的主要體現，也是黨委、政府的重大職責。可見，脫貧工作是有責任的。“脫貧攻堅時間緊、任務重，必須不斷強化領導體制和工作機制，督促各方履職盡責、合力攻堅。”

　　“責任是一種約束，更是一種擔當和使命。各級黨政主要領導要承擔好*責任，以身作則推動脫貧攻堅。”在駱沙鳴看來，各項脫貧攻堅政策，能否*落地，能否如期完成，效果好不好，群眾滿意不滿意，主要靠各級黨委、政府實施。“只有黨委、政府全面落實責任，發揮好整體謀劃、統籌協調、頂層設計、具體實施和監督指導的作用，才能及時解決脫貧攻堅中的重大問題和重大事項。‘上面千條線，下面一根針’，很多扶貧工作和政策要靠基層黨組織去貫徹落實，這個責任*直接，至關重要。”

　　堅持問題導向在做“實”上下功夫

　　“落實責任不松勁，必須堅持問題導向，在做‘實’上下功夫。”駱沙鳴說，貧困的形成多種多樣，貧困戶的實際情況也在隨時在變化，比如突然的重大疾病、天災人禍等，在這種情況下，要想做好脫貧工作就必須摸好致貧原因，責任心就顯得十分重要。有責任心才有責任感，才會盡心、盡力、盡責。“只有不斷強化責任心，摸清致貧原因，制定行之有效的扶貧方案，做到扶持對象*、項目安排*、資金使用*、措施到戶*、脫貧成效*，因地制宜、從實際出發，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧，才能真正切實有效的做好全面脫貧工作。”

　　“落實脫貧責任，還要有完善的脫貧機制。”駱沙鳴表示，要將脫貧的政治責任看透落實，突出靶向療法*施策，不斷完善金融脫貧機、產業就業脫貧機制、整村推進脫貧開發機制、資產收益脫貧機制等。同時，要加大監督責任的監管力度，堅持把責任落實落細，不斷提高脫貧質量防止和減少返貧。“在必要的信息公開下，發動村民自治性組織加強扶貧工作監管，提升扶貧對象的搜尋瞄準效率和定位*度。組織開展對于建檔立卡的貧困戶開展回頭看，將返貧人口和新出現的貧困人口及時納入新建檔給予幫扶。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。通過有力、有效的檢查督促、精心指導，形成責任落實的壓力，才能解決好政策‘*后一公里’落實不到底、落不到實處的問題，才能推動脫貧攻堅有效推進。”

　　脫貧不松勁摘帽不解甲

　　“脫貧攻堅是一場持久戰，不能滿足于摘帽子，更不能止于摘帽子。”駱沙鳴說，貧困是一個相對概念，脫貧致富也不是船到碼頭車到站，而是要百尺竿頭更進一步。“實現摘帽絕不是終點，而是脫貧攻堅路上的新起點。貧困縣摘帽后不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，決不能搞急功近利、虛假政績的東西。”各級黨委和政府要堅持“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”原則，堅決把責任扛在肩上，力度不減，尺度不松，在摘帽地區建立一個能客觀反映農村相對貧困的新評價體系，培育轉型扶貧新政策、新戰略，為其他貧困縣2020年脫帽積攢經驗。

　　“衡量脫貧成效，摘帽是一方面，更重要的是群眾的滿意度。”駱沙鳴表示，習近平總書記反復告誡我們，“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標準，群眾意見是一把*的尺子。”脫貧群眾持久滿意是脫貧攻堅的*標準，也是確保脫貧不返貧的關鍵。脫貧群眾的滿意度從哪里來？不是來自于漂亮的說辭、成就的宣傳、繁雜的統計數據，而是來自于“識”的*、“扶”的到位、“兜”的妥實、“退”的合理、“管”的長遠，來自于擼起袖子、俯下身子的實干責任心。

　　同時，駱沙鳴也表示，按物質財富收入標準摘帽后，從精神面貌、思想文化上脫貧仍然任重道遠。摘帽地區應將工作的著力點更多轉向扶思想、扶觀念、扶信心，幫助群眾樹立起擺脫困境的斗志，鏟除滋生貧窮的土壤。“思想上的問題解決了，精神上的包袱放下了，脫貧致富的道路才會更通暢。”

　　志之所趨，無遠勿屆；志之所向，無堅不入。駱沙鳴表示，脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，盡管在脫貧攻堅的征程中還有很多艱難困苦，還需要戰勝一個又一個的挑戰，但只要我們立下愚公移山志，把責任扛在肩上，把任務抓在手上，腳踏實地、躬身踐行，就一定能夠打贏這場脫貧攻堅戰。

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