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脫貧攻堅背景下的設計參與扶貧(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/5/8 9:13:00  來源:光明日報  閱讀數(shù):358

設計參與扶貧

  黨的十八大以來,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展。全國農(nóng)村建檔立卡貧困人口從2012年底的9899萬減少到2018年底的1660萬,貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%,有153個縣脫貧摘帽。但在*扶貧*脫貧過程中,貧困地區(qū)人居環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)、生活方式和價值觀念正面臨結(jié)構(gòu)性變化,這些變化貫穿于人們的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多個方面,這對建立穩(wěn)定脫貧長效機制提出了挑戰(zhàn)。

  設計參與扶貧的概念與內(nèi)涵

  在黨中央確定的*扶貧*脫貧基本方略指引下,各地在扶貧實踐中探索出金融扶貧、生態(tài)扶貧、電商扶貧等多種扶貧模式。國內(nèi)設計界對設計參與扶貧同樣作出了回應,主要從實踐層面通過為村莊整治提供設計方案、非遺再造、傳統(tǒng)工藝再設計等方式帶動脫貧。但在研究領域,并沒有對設計扶貧的概念和內(nèi)涵作出清晰界定。

  2018年4月,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織與30多個國家和地區(qū)的設計組織、機構(gòu)、企業(yè)以及院校在我國杭州良渚共同發(fā)布了一份《設計扶貧宣言》,首倡“設計扶貧”,提出運用設計力量為扶貧做貢獻。這是設計界*次對設計扶貧的正式回應。2018年9月,我國工信部出臺設計扶貧三年行動計劃,*次提出設計扶貧概念。在脫貧攻堅大背景下,所謂設計扶貧就是把設計納入扶貧工作體系中,通過設計創(chuàng)新改進扶貧開發(fā)方式,充分運用和發(fā)揮獨創(chuàng)、道德、情感、美學的設計力量來助力脫貧。設計扶貧的理念主要是“以設計尊重并發(fā)揚多元的人文生態(tài),推動健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境生態(tài)”,這與生態(tài)扶貧的功能定位及*扶貧的扶貧目標相契合,強調(diào)通過設計創(chuàng)新在經(jīng)濟、社會、環(huán)境領域形成良性循環(huán),有效提升產(chǎn)業(yè)活力和生命價值。設計參與扶貧的路徑主要包括提供解決方案、品牌建設、鄉(xiāng)村風貌或公共設施改觀設計、非遺再造、鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品和服務設計、田園社區(qū)建設等多個方面。

  設計參與扶貧的江口探索

  貴州江口位于貴州省武陵山集中連片貧困地區(qū),交通閉塞,土地碎片化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,2014年貧困發(fā)生率達19.85%。基于對縣域資源和村域貧困現(xiàn)實的總體性把握,該縣先人一步,通過設計實踐深度發(fā)掘本地資源與特色文化,尋求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,探索了一條利于形成脫貧長效機制的新路。

  用資源創(chuàng)建區(qū)域品牌。江口境內(nèi)有“天下名岳之宗”的世界自然遺產(chǎn)梵凈山,屬于聯(lián)合國“人與生物保護圈”成員和*自然保護區(qū)、境內(nèi)的4條主要河流和99條溪流均為II類以上水體、全縣森林覆蓋率達到73.56%、有漢、土家、苗、侗、羌等19個民族,少數(shù)民族人口占60.84%,但生態(tài)脆弱性導致了生態(tài)貧困。國際成功案例表明生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會福利存在互補性,這種密切聯(lián)系對高度依賴自然資源開發(fā)的農(nóng)村貧困地區(qū)的貧困家庭尤為重要。如何在環(huán)境保護與脫貧之間找到平衡點,江口設計先行,通過與省地質(zhì)調(diào)查院和相關公司合作,結(jié)合空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設計了從面到點的一體化解決方案。以梵凈山申遺為契機,創(chuàng)建梵凈山區(qū)域品牌,打造梵凈山文創(chuàng)產(chǎn)品、梵凈山民族民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和梵凈山地理標識,逐步形成以“梵凈山珍”為品牌的綠色健康養(yǎng)生系列產(chǎn)品。利用梵凈山區(qū)域品牌,集聚梵凈山自然資源、宗教和多民族文化,把“神奇的山、干凈的水、清新的空氣”與獨特文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

  以區(qū)域品牌推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于生態(tài)資源比較充裕的江口而言,如何讓生態(tài)資源成為確保脫貧的有效資本,并有效防止返貧呢?基于對全縣經(jīng)濟、地理、資源、氣候、文化等因素的分析,江口確立了以區(qū)域品牌為核心的縣域-村域聯(lián)動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展模式。一是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),用市場機制配置生態(tài)資源,利用社會資本挖掘生態(tài)資源價值。引進13家旅游企業(yè),創(chuàng)建景區(qū)、中國傳統(tǒng)古村落和鄉(xiāng)村旅游示范點,形成面點結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)群。二是發(fā)展規(guī)模化生態(tài)農(nóng)業(yè),整合扶貧資金重點扶持生態(tài)茶、獼猴桃、冷水魚、中藥材和蔬菜項目。例如,2018年,江口引進貴茶集團,吸納17家茶葉生產(chǎn)企業(yè)加入貴茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。貴茶集團負責研發(fā)、技術指導、標準認證、茶葉深加工、品牌設計和市場開拓,加盟企業(yè)、合作社和農(nóng)戶負責茶葉種植和粗加工,建立閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,在景區(qū)周邊山區(qū)開發(fā)茶園,實現(xiàn)“茶旅”互動,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

  通過設計創(chuàng)新激活鄉(xiāng)村價值,營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境生態(tài)。梵凈山周邊的自然村落風景優(yōu)美,少數(shù)民族居多,由于長期交通閉塞、生活貧困而保留了古樸民風。少數(shù)民族文化傳統(tǒng)、典型的兩層木質(zhì)吊腳樓、長桌宴、篝火舞會等都是其獨特的文化資源。綜合匯集梵凈山周邊豐富的人文和自然資源,通過設計創(chuàng)新重新賦予鄉(xiāng)村新的生產(chǎn)、生活、生態(tài)模式。例如,寨沙侗寨通過打造侗族風格的鐘樓,吊橋、廣場、舞臺、民族博物館等公共設施和建筑景觀,為特色生態(tài)旅游發(fā)展打下堅實基礎。雖然木質(zhì)吊腳樓是侗族的傳統(tǒng)建筑,但年久失修加上人畜混居,人居環(huán)境臟亂差,政府通過開展環(huán)境衛(wèi)生運動消除人畜混住現(xiàn)象,同時整合扶貧資金和農(nóng)戶扶貧小額貸款引導農(nóng)戶自覺參與脫貧行動。通過對原建筑進行復建,統(tǒng)一建造衛(wèi)廁設備,招商引資發(fā)展民宿,不僅人居環(huán)境得到極大改善,還拓展了農(nóng)戶就業(yè)增收渠道。2018年,侗寨實現(xiàn)總收入1.5億元,人均純收入3.8萬元,實現(xiàn)了整村脫貧。

  結(jié)論與啟示

  江口設計參與扶貧的實踐為中西部生態(tài)環(huán)境脆弱貧困地區(qū)環(huán)境保護和扶貧提供了示范,也為建立*脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接機制提供了可行方案。

  設計創(chuàng)新是扶貧脫貧的有效手段。扶貧開發(fā)和生態(tài)保護是我國西部地區(qū)社會發(fā)展所面臨的兩項主要任務,兩者在空間上存在高度重疊,如果找不到解決經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的辦法,單一的生態(tài)環(huán)境保護或扶貧政策都不能從根本上消除對生態(tài)環(huán)境的過度依賴。生態(tài)與發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關系。設計創(chuàng)新具有的獨特優(yōu)勢可以形成一種綜合自然資源和傳統(tǒng)文化匯聚而成的創(chuàng)造力,通過對各種資源組合、包裝、品牌打造、產(chǎn)業(yè)提升推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,*終把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把區(qū)域品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢。

  通過多元設計創(chuàng)新,實現(xiàn)人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的融合。基于*扶貧過程中積累的縣域村域資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和人文數(shù)據(jù),通過一體化設計可以為異地搬遷居民提供教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)等綜合解決方案。江口梵凈山景區(qū)居民整體搬遷案例為設計整合并引導資源解決社會公共問題、改善人居環(huán)境提供了借鑒。在尊重民族文化基礎上,設計可以引導特色產(chǎn)業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品的價值提升過程,通過延伸產(chǎn)品價值鏈提高產(chǎn)品附加值,貴茶的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的有益探索;此外,面向貧困地區(qū)人群提供*的設計項目,對衰敗村落進行公共空間重塑,對鄉(xiāng)土文化進行再造提升,可以形成支撐鄉(xiāng)村振興這一動態(tài)系統(tǒng)整體性發(fā)展的動力。

  設計參與扶貧有利于建立農(nóng)戶參與的利益聯(lián)結(jié)機制,提升農(nóng)戶內(nèi)生動力。在設計參與扶貧過程中,面對區(qū)域或鄉(xiāng)村文化生態(tài)、空間、秩序變化、環(huán)境壓力,可以通過設計創(chuàng)新為農(nóng)戶參與扶貧提供原動力。一方面,以產(chǎn)業(yè)為主導,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點設計農(nóng)戶參與機制和參與方法,實現(xiàn)不同主體之間的利益聯(lián)結(jié)。另一方面,通過推行資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”模式,實現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。

  設計參與扶貧的江口實踐表明,設計能夠通過多元路徑把本地資源和文化資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,通過利益聯(lián)結(jié)機制實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善與貧困人口脫貧致富的“雙贏”目標。為滿足人民日益增長的美好生活需要,更應發(fā)揮設計力量,平衡好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、人與自然的關系,讓更多人獲得幸福感。

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