在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上,當國務院總理李克強鏗鏘有力地說到:“要繼續向貧困宣戰,決不讓貧困代代相傳……”人民大會堂頓時響起排山倒海的掌聲。貧困是中國經濟發展道路上的“敵人”,是奔向小康社會的“絆腳石”,只有同仇敵愾、齊心協力,才能更快地趕走貧窮。
報告中強調,要創新扶貧開發方式,加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅,優化整合扶貧資源,實行*扶貧,確保扶貧到村到戶。寧夏固原市在扶貧道路中有哪些舉措與規劃,取得了哪些成果?帶著一系列問題,記者專程采訪了固原市長馬漢成,傾聽他的解答。
據統計,寧夏回族自治區有500多個貧困區,300多個分布在固原市境內,占全省60%以上。貧困范圍大,分布廣泛,扶貧任務重。“固原市實施扶貧工程,就像農民澆灌農田,從過去的‘大水漫灌’到現在的細水長流,根據農作物的不同采取不同的策略戰術。”馬漢成意味深長地說。
但是,他認為,“大水漫灌”的扶貧方針很難徹底解決貧困現狀。因此,固原市響應中央、自治區的要求,整合資源實施*扶貧。何謂*扶貧?就是對貧困人口進行調查摸底,逐村逐戶、全面準確地把貧困對象鎖定到每一個人,同時,針對不同的貧困人口和致貧原因,落實既要普惠,又要因地制宜、因人制宜的扶貧政策措施,幫助貧困人群在一定時間內走出貧窮,邁向小康。
推進*扶貧是減少貧困、實現共同富裕的需要,也是固原市實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰。而創新扶貧開發體制機制,夯實扶貧基數,擠干扶貧水分,是新一輪扶貧工作的基礎。固原市通過整村推進式扶貧舉措,積極探索建立*扶貧機制,實施了“四到”有效方針:基礎設施到村,產業扶貧到戶,責任幫扶到單位,培訓機制到人。通過各級扶貧資金整合,去年固原減少貧困人口7.2萬人,取得了顯著成果。
機遇與挑戰并存,希望與困難同在。固原市貧困人口多,扶貧難度大,困難因素主要體現在兩個方面:一是老百姓能力過于薄弱,發展產業、發展經濟、改善生活的自身能力不足,依靠政府支撐的要求過于強烈;二是貧困區域過于分散。在縣域發展、經濟轉型方面,固原市無法將科學指導與規劃全面落實到各縣村。
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