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　　今年以來，鶴崗市綏濱縣緊緊圍繞爭當全省現代農業排頭兵、努力實現由脫貧攻堅“跟跑”向鄉村振興“領跑”轉變的目標，深入實施鄉村振興戰略，充分發揮中糧貿易（綏濱）農業發展有限公司（以下簡稱公司）的龍頭作用，以促進農村產業發展增強農民致富能力。通過加強組織領導、舉辦專題培訓、制定扶持政策、狠抓責任落實等措施，促進了小農戶和現代農業發展有機銜接，加快了“北方魚米之鄉”建設步伐。目前，公司已落實香稻訂單20229畝、普通水稻訂單43萬畝、玉米訂單945畝，涉及合作社59個。

　　一是加強組織領導，推進頂層設計。在省委省政府、市委市政府以及中糧集團的大力支持下，在省紀委王常松書記的傾力推動下，我縣與中糧集團、海倫市、松糧集團共同出資7000萬元，組建了中糧貿易（綏濱）農業發展有限公司，政府與企業聯手，共謀綏濱鄉村產業振興發展。今年以來，縣委縣政府組織召開農業產業化專題推進會議20余次，并在縣委農村工作會議上以兩辦名義下發了《綏濱縣農業產業化工作方案》，作為指導全縣農業產業化工作的行動綱領，實施了以中糧綏濱公司為牽動，探索了“公司+合作社+農戶”“農資+農機+金融”“訂單+收儲+加工+銷售”三位一體產業發展新模式，加快了“糧食種植、收儲加工、品牌營銷”一體化全產業鏈發展，也帶動了縣域農業的全面進步，打造了農業央企帶動鄉村振興的綏濱樣板。

　　二是強化政企聯手，確保農民受益。為充分發揮央企在農業產業化和脫貧攻堅中的輻射帶動作用，發揮其具備從事農業生產的豐富經驗、資源、渠道和團隊的優勢，我們組織鄉村領導、合作社、家庭農場、種植大戶與公司就土地托管、土地流轉、訂單種植等業務進行洽談對接，以土地托管為主，土地流轉為輔。充分鼓勵農戶帶地入社，鎖定綏粳系列、稻花香、長粒香等好的品種，選定適宜地塊，參與合作社的“統一種植、統一供種、統一肥料使用、統一生產技術”，*后參與收入分配。中糧貿易給予土地托管服務，為農戶提供農業生產資料、農技指導、產后不落地送到糧庫等一體化綜合農事服務，幫助農戶提高產出、降低成本、增加收益。在個別土地連片區域，對于具有較強種植能力的合作社、種植大戶，中糧貿易通過土地流轉，在7個鄉鎮，建設了10個示范田，實現推廣、生產、銷售一體化經營，并將農業科技成果和技術推廣應用到農業生產實踐中。同時，通過共同打造綏濱縣優質大米品牌，提升品牌溢價，將下游的需求傳導到上游種植，從而提高農產品質量和農業經濟效益。

　　三是出臺扶持政策，助推產業融合。針對優質水稻、普通水稻、玉米的品種特點，中糧集團提供對應的訂單合作方式。優質水稻方面，結合中糧貿易加工需求，針對優質品種特性，綜合考慮2019年區域和全國總體同類型優質稻種植面積情況，確定訂單種植品種為綏粳18。普通水稻方面，對于綏濱公司繼續執行國家2019年稻谷*收購價政策的糧庫，執行國家托市價格（到庫或到廠價）。訂單收購期間，如市場價格低于保底價格，則按保底價格回收訂單糧食；如市場價格高于保底價格，隨行就市收購。為提高合作社參與產業化建設的積極性，加快推進全縣2萬畝香稻訂單種植任務，我縣給予與公司簽訂訂單種植的合作社、家庭農場、大戶等經營主體香稻（綏粳18、初香粳1號）種子補貼80萬元、促早熟葉面肥補貼、稻瘟病防控藥劑等各類補貼150萬元，同時，4月2日，我縣特邀中糧貿易農業產業化部總經理陳濤針對中糧貿易的基本情況、開展農業產業化的切入點、實現路徑、服務平臺、落實面積等方面內容，為9個鄉鎮的主要負責人、部分村領導及新型經營主體代表共計120余人舉行了專題培訓。通過交流與學習，提升了我縣技術人員的管理水平、種植水平，為我縣鄉村產業振興提供了助力。

　　四是強化責任擔當，狠抓工作落實。為確保政企業聯手農業產業化合作取得實效，我們按照職能職責及分工，加強協作，形成工作合力，一級抓一級、層層抓落實，不折不扣地落實好各自任務，協同聯動推進各項工作。指導各鄉鎮結合農業科技示范帶（區）建設，把香稻種植地塊、面積優先落實在科技示范園區內，提升園區建設水平。在全縣每個行政村都成立了“村兩委”領辦的合作社。以村屯為單位，按照“一村一社”模式，發展村里有組織能力、有影響力的帶頭人、種糧大戶，實現整村推進合作社建設。對可以激活原有合作社或組建新的合作社，將分散的農戶組織起來，以合作社/合作社聯社為主體與中糧貿易開展合作。由中糧貿易負責做好農戶培訓，開展落實訂單、農資、農業金融、糧食銀行等服務，增進農民入社意愿。合作社和農戶的關系可以是緊密型的，農戶帶地入社、托管、代耕等形式，也可以是松散型的，農戶自耕自種，由合作社來組織。無論是哪種形式，都要求合作社和農戶搭建起溝通對話機制，做到“五有一跟蹤”（有機構、有人員、有社員、有臺賬、有簽字和指模，信息可跟蹤），農戶愿意通過合作社接受中糧貿易的農業服務，并把糧食交售給中糧貿易。綏濱公司提供糧食銀行服務，糧食所有權歸農戶，糧食經營權歸綏濱公司。綏濱公司為農戶提供包含烘干、倉儲、分批次結算等一系列綜合服務，改變農戶傳統“存糧在家”習慣變為“存糧到庫”，農戶在綏濱公司秋糧收購過程中，可以按照糧庫每日掛牌價，“當日”隨時結算，既減少了搬倒、霉變的風險和費用，又分享了市場價格波動的機會，促進農戶增收的同時，保障了糧食品質和儲糧安全。我縣通過壓實責任確保了農業產業化工作的有效落實，也為實現產業發展提供了政治保障，實現了以農業產業化發展助力鄉村產業振興。

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