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云南鳳慶縣做實生態扶貧文章
農業網   時間:2019/5/28 21:30:00  來源:云南網-臨滄日報  閱讀數:356

  鳳慶縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,發揮“山”的優勢,*選擇林業產業、*建立機制、*配置項目,做實生態扶貧這篇文章,有力推動全縣脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略。

  “林業產業選擇*,奠定產業增收基礎。”全縣按照“生態建設產業化、產業發展生態化”思路,以“山頂油茶、山腰核桃、山腳堅果”為布局,選擇核桃、澳洲堅果、油茶三大林業扶貧產業,為群眾產業增收奠定了基礎。2018年末,全縣共建成林業產業面積319萬畝,農民人均7畝。

  有序推進林下經濟發展,充分利用林下廣闊空間和林蔭優勢,采取“核桃+魔芋”“堅果+砂仁”“油茶+中藥材”等模式,建成林下經濟29萬畝。脫貧攻堅工作開展以來,以每戶貧困戶建成5畝以上林產業發展基地為目標,在建檔立卡貧困戶中種植澳洲堅果36.8萬株、核桃12萬株、高價值經濟林木16萬株、庭院水果7.8萬株。

  近年來,鳳慶縣林業產業蓬勃發展,產業效益不斷提高,林業產業在優化全縣農村產業結構調整、增加農民收入、實現早日脫貧致富中的重要地位和作用日益突出。全縣林產業基地面積從2014年的234萬畝增長到2018年末的319萬畝,林業總產值從24億元提高到65億元,增長了277.95%;農民人均林業純收入從2625元提高到6246元,增長237.9%。

  “機制建立*,拓展群眾收入渠道。”產業鏈短、產品精深加工能力弱、產品附加值低制約著群眾增產增收,鳳慶縣采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的抱團發展模式,實現“聯結專業合作社、聯結貧困農戶、聯結貧困村基地、聯結貧困勞力就業、聯結市場”的“五聯”機制,不斷促進產業帶動貧困戶增收。

  引導群眾以產業基地為股本,參與林農專業合作社建設,依托核桃烘烤站組建分社,鼓勵群眾入社,不斷擴大合作社規模和效益,提升核桃品質,增加收入。與農戶簽訂銷售合同和*保護價,與鄉鎮、村簽訂合作協議,讓群眾吃下定心丸。加大對基地建設的科學管理、基地管護、鮮果采收、初深加工等技術指導,確保基地和產品質量有保障,在核桃烘烤站建設中提供設備、技術、流動資金等智力支持。結合核桃烘烤站、企業用工需求,將建檔立卡貧困戶作為用工重點,千方百計增加就業崗位,*限度地解決當地貧困人口中的剩余勞動力就業難題,促進貧困人口就業脫貧。以公司、合作社為載體,開展產品精深加工,擦亮產業品牌,運用“互聯網+”等模式,面向市場開展銷售,不斷延長產業鏈,增加貧困戶收入。通過“五聯”機制推廣實施,全縣建成合作社337個,有會員4.69萬人,其中貧困戶8940人;建成無公害基地195萬畝,其中貧困戶26萬畝,解決就業崗位3.16萬個;完成收購加工和銷售核桃、堅果5.6萬噸,實現銷售收入14.8億元,貧困戶人均年增收1500元。

  為解決貧困群眾融資難、貸款難,資金制約發展的問題,鳳慶縣啟動了非林地經濟林木確權登記發證和抵押貸款。進一步盤活了非林地經濟林木資源資產,破解了林業產業和山區群眾發展資金瓶頸,在明晰林木產權、增加融資渠道、幫助群眾發展、提高群眾收入等方面取得明顯成效。目前,全縣共完成發證2萬多本,完成抵押貸款530起,累計貸款金額達9194萬元。

  全面實施退耕還林、陡坡地生態治理、城鄉植樹、生態修復和農村能源建設,落實好公益林補償、天然林停止商業性采伐補助等政策,擇優安排居住在生態保護區符合條件、有勞動能力的貧困人口擔任公益林、國有林、天然林護林員,全縣生態環境不斷改善。2014年以來,全縣共完成實施新一輪退耕還林工程21.49萬畝,兌現到戶補助資金23868萬元。累計聘用建檔立卡貧困戶擔任護林員1066人,兌現勞務費750.45萬元,惠及貧困人口3734人。

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